12月19日上午,以“党建引领超大城市治理——法治视阈下的精治共治自治”为主题的北京党建引领接诉即办改革论坛之共建共治平行论坛召开。市委教育工委分管日常工作的副书记张革出席会议并总结讲话。西城区委书记孙硕,呼和浩特市委常委、副市长张际飞,市委前线杂志社社长丁力分别致辞。
中央党校(国家行政学院)科社教研部教授康晓强、市委党校(北京行政学院)副校长袁吉富、对外经济贸易大学副校长王敬波、北京工业大学文法学部主任唐军、首都经贸大学法学院法理学教研室主任陈寒非、中央政法委基层社会治理局副局长李军、市人大社会建设委员会工作机构副主任郭淼、海淀区委组织部分管日常工作的副部长王双全、西城区大栅栏街道工委书记魏九红、房山区拱辰街道南广阳城村党支部书记石印起、美团(北京)党委书记、副总裁陈荣凯、市委党建研究所所长王大广等嘉宾,依次就《学习党的二十大精神 深化接诉即办改革的党建引领作用》《接诉即办立法监督工作实践创新》《接诉即办改革的基本法理及其立法后评估》《建设社会治理共同体 迈向社会治理现代化》《主动治理中的多元参与机制研究》《社会治理中的法治实践》《探索“五强三联五融入”工作路径 书写新时代新就业群体党建工作海淀答卷》《党建引领 守正创新 打造基层治理实践样板》《房山区南广阳城村基层自治的实践与探索》《党建引领 协同共治 着力塑造数字生活新风尚》《公众参与基层社会治理的实践探索与创新路径》等主题深入交流发言。
在论坛致辞中,孙硕指出,党建引领接诉即办改革,是首都北京实现社会治理“共建共治共享”的主抓手,共建共治共享的社会治理制度,是我们党在长期探索中形成的,是被实践证明符合中国国情、符合人民意愿、符合社会治理规律的科学制度。孙硕从“‘共建’回答社会治理依靠谁的问题、‘共治’回答社会治理怎么开展的问题、‘共享’回答社会治理为了谁的问题”三方面介绍了西城区推进接诉即办、解决群众急难愁盼问题的典型作法和工作机制。他表示,社会治理不只是党委和政府的责任,而是社会各方的共同责任。通过党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑实现社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。通过社会治理确保人民安居乐业、社会安定有序,实现社会治理成果共同享有,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
近年来,西城区始终践行以人民为中心的发展理念,积极贯彻落实《北京市接诉即办条例》,以群众诉求为问题导向,在群众急难愁盼的解决中,不断提升基层治理水平,努力实现共建共治共享。创新实施“双提升工程”、“红墙先锋工程”,推动全区工作运转效能、全区干部队伍素质持续提升,以“1+6”党建工作体系推动全区基层党组织全面进步、全面过硬。深化党建协调委员会央产小区物业联席会机制,依托服务中央单位事项、需中央单位帮办问题“两项清单”,强化街区服务中央单位职能,完善央产小区基础数据,对央产小区基础台账点位信息和产权信息全面复核,实现基础数据动态更新,建立央产小区诉求月分析和月通报制度,对央产小区全量诉求分析,共同破解治理难题。依托全区377个各级党建协调委员会,搭建平台、整合资源,引导多元力量参与基层治理。推进人大代表、政协委员办件试点,发挥专家团队优势,参与案件研判和课题研究。依托物管会和业委会作用,广泛动员驻区企业、社会组织和辖区群众参与接诉即办。开展“微协商”“微治理”,实现“小事不出社区、大事不出街道”,涌现出“百姓会客厅”“圆桌会议”等一批具有推广价值的经验做法。
在论坛上,大栅栏街道党工委作了题为《党建引领 守正创新 打造基层治理实践新模式》的交流发言。近年来,大栅栏街道立足群众“七有”“五性”需求,坚持品牌建设树亮点,打造守望相助的实践新模式,发挥党建引领志愿服务作用,强化区域化党建带动、社会化动员联动、专业化发展驱动;坚持民需导向破难点,打造民事民决的实践新模式,街道在纵深推动网格、院落、街巷三级议事协商会议机制的基础上,创新12345市民热线办理“圆桌工作法”,强化民事民提促共建、强化民事民议促共商、强化民事民定促共管;坚持街区治理抓重点,打造商户自治的实践新模式,街道将解决商户和居民诉求与历史文化街区治理结合起来,积极引导社会组织和企事业单位等社会力量参与诉求办理和社会治理,强化夯基础增动力、赋效能激活力、提品质添魅力。
会上,还举行了接诉即办“政校企”合作教研实训项目揭牌仪式,为“政务服务与基层治理产业学院”“12345市民服务热线职工再教育基地”“北京青年政治学院实习实训基地”揭牌。揭牌仪式后,北京青年政治学院院长乔东亮作了发言。
此次论坛由市委前线杂志社、市党的建设研究所承办,西城区委、区政府协办,得到市委教育工委、市委社会工委市民政局、市公安局、市司法局、市市场监管局、市政务服务局、市哲学社会科学规划办、市委党校(北京行政学院)等单位支持。