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江北深化国企改革为经济发展添活力
发布时间:2022-12-21  来源:江北人民政府网  发布开发区:宁波(江北)高新技术产业园

  近日,位于江北区新兴产业服务中心的新兴产业智能装备制造产业园完成桩基工程,另一边,长阳路(金山路—广元路)道路桥梁提升改造工程也通过了验收。从原来被腾空的低效工业地块到如今的新兴产业低碳小微企业园改造提升项目,该两处地块华丽蜕变的背后离不开江北国企转变经营模式,收购低效工业用地,为经济社会发展注入新血液的生动实践。

  据悉,该项目按照“标准厂房+量身定制”的方式,为投资企业提供“拎包入住”式的厂房和配套基础设施,建成后将成为江北产业集聚和持续提升的重要载体。而作为项目承建方,江北投资创业开发有限公司通过该地块的收购、建设、培育成为科技孵化器或小微企业产业园,极大提升了国有公司的经营性资产,未来可租可售,将形成公司重要的经营现金流,为国有公司可持续发展奠定了坚实的基础。

  作为新兴产业服务中心所属主要企业,江北投资创业开发有限公司原主要职能是充当政府融资平台,负责工业区开发、建设、维护。在国有企业运作模式上,以园区基础建设及企业服务为主,经营性资产规模小,缺乏开源性经营活动。

  在中央防范化解地方政府债务风险的大环境下,政策监管对国有平台公司规范融资、规范发展的要求越来越高,地方政府与国有平台公司之间的界限越来越清晰。国有平台公司面临前所未有的生存压力,市场化转型迫在眉睫。

  另一方面,新兴产业服务中心(原工业区C区区块)经过近20年的开发建设,面临着土地后备资源不足、工业发展空间约束、土地利用效率低,产业集聚程度不高等问题,影响了工业区的整体土地投入产出水平,也在一定程度上制约了园区都市工业发展。

  虽然经过3年多探索,中心在企业自主改造、企对企收购再提升上取得了较大成效。但随着姚江新城开发启动、奥体北侧240亩地块开发建设等,新兴产业服务中心区位优势愈发凸显,土地资源稀缺性进一步凸显。与此同时,土地资源稀缺和过高的再配置成本,极大制约了区域优势企业空间在拓展和新的优质项目引进。

  “为此,我们利用姚江新城尚在规划设计阶段的时间窗口,计划低效闲置和主体有意愿退出的地块进行收购再改造提升,形成有效的产业发展空间。”江北投资创业开发有限公司相关负责人表示,该举措为拓展存量工业用地提质增效途径,实现稀缺土地资源优化再配置,增强工业区产业转型升级主动性。

  近年来,江北引导区属国有企业聚焦主业发展,提升核心竞争力和抗风险能力,促进国有企业实现高质量发展。“我们推动实现国企职能定位清晰、机构设置合理、用工规模适当的治理目标,提升国有企业服务区域重大项目的能力,保障区域重点项目资金需求,加快项目推进进度。”江北区国资中心相关负责人表示。

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