近日，扬州市邗江区司法局“法律服务团”在走访企业过程中，发现江苏某环保科技有限公司在合同诉讼方面存在法律风险点。该公司因自行设计产品的“非标”属性导致客户把自身操作问题归咎于产品质量问题而故意拖欠货款不付，致使企业往来款积压，频繁的诉讼追要给企业造成了很大困扰。

　　针对此风险点，顾问团就企业做好日常“留证”工作，给出了构建企业合同法律风险防范机制方案，为企业解决生产经营中的“痛点”问题提供了明确思路，得到了企业高度评价。

　　邗江区司法局立足司法行政职能优势，聚焦优化公平竞争营商环境，着力强化法治保障，全力为各类市场主体营造更好法治化营商环境。

　　结合各普法成员单位职能，将优化营商环境法治宣传工作纳入相关单位责任清单，深入开展“走千企、访万户”纾困解难专项行动，围绕企业关心关注的劳动争议、生产安全、知识产权保护等问题，制定兼具引导性与实用性的普法宣讲“菜单”。加大对知识产权创造、保护的宣传力度，以毛绒制品、机械产业为代表开展“知识产权法律纠纷”等巡回宣讲。联合区人民法院、检察院、9家律师事务所组织52家电商企业举办“合同风险防范”沙龙活动。直面当前企业面临的法律风险点、堵点、断点开展“以案释法”，依托“扬州邗江普法”不断发布充实案例库，编写发布服务企业典型案例13个，发动15家司法所加大宣传推介力度，推动营商环境法治化建设。举办“百团进百万企业”安全生产法律知识竞赛，编印发放《疫情企业法律问题指引汇编》《扬州市邗江区涉企行政指导》等宣传材料，以“全方位环绕”+“走访投递”形式宣传，惠及企业。截至目前，开展法治宣传活动153场次，法治培训13场次，推送相关信息1000余条。

　　坚持“内外兼修”“多方聚力”，将“企业有事找上门”变为“法律服务送上门”。由局领导分组带队，组织百名优秀律师集中走进企业开展“法治体检”，帮助企业建立经营风险研判、预警机制，把关企业法律文件、审查企业买卖合同、劳动合同和各类经营协议，强化事前防范、事后参与，协助企业化解各类法律方面的经营风险。巩固深化“万所联万会”机制，加强与商会、协会的对接，走访调研交通运输、旅游、文体娱乐等受疫情影响的困难行业，及时反映企业需要解决的问题诉求，架起政企沟通的“桥梁”。组建“知识产权法律服务团”，探索建立行业知识产权维权联盟，与企业建立“双向服务对接”机制，帮助企业厘清知识产权保护与侵害，协助完善识产权保护制度，真正消除涉法“病灶”。针对抵押贷款、信用贷款、股权质押等公证项目，通过线上小程序及其他线上关联数据完成核查后当场予以出证。降低企业申请办理的招投标、非工程类招标、经济合同、保全证据等相关公证收费，与高新区小微企业签订协议，为其免费办理证据保全公证。扶持涉农企业投标，为其减免公证费用近万元。截至目前，走访企业500余家，出具法治体检报告80余份，办理各类涉企公证300余件。

　　以15个司法所为单位，镇（街道、园区）人民调解委员会成立“涉企纠纷调解小组”，点对点负责镇属中小微企业矛盾纠纷排查化解。培育特色化个人调解室，与镇村调解组织互为补充，形成方巷镇驻“和天下”企业调解、西湖金槐社区电商调解、新盛老沙价格调解等特色亮点。聚焦劳资、物业等重点领域，组织192个各级人民调解组织对企业金融服务、合同履行、劳动关系等重点领域定期开展“地毯式”排查，编制“涉企矛盾纠纷排查化解清单”，强化网上“调解超市”平台运用，以专家咨询形式提供调解方案，以“专家会诊”形式提供调解力量，协助化解企业纠纷矛盾，全方位为企业排忧解难。开展走访排查35次，各级调解组织成功化解涉企矛盾纠纷75件。

　　印发《2022年扬州市邗江区优化提升营商环境任务清单》，常态化落实好免罚轻罚减罚清单，大力推进包容审慎柔性执法。推进全区跨部门联合抽查，把对重大涉企行政处罚备案审查作为日常执法监督重点内容，做到“有备必审”，及时发现并纠正违法和不当行政行为，维护市场主体合法权益。组织区级执法部门梳理涉企行政指导内容，编印发放《扬州市邗江区涉企行政指导汇编》和11个监管领域的轻微违法行为不予处罚清单，推动各行政执法单位综合运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，提高柔性执法的针对性和有效性。