近年来，泰州市公安局海陵分局紧紧围绕中央和省市深化公安执法规范化建设的整体部署，将执法作为公安工作的“生命线”，坚持问题导向、改革驱动、规范倒逼、能力提升，全面打造执法规范化建设升级版，法治公安建设取得新成效。目前已经连续16年获评全省县级公安机关执法质量考评优秀单位，今年再次被省厅命名为“全省执法示范县级公安机关”。

　　一、聚焦制度引领，实现执法诊疗“全覆盖”。一是建立“要素式”风险评估机制。健全完善升级版回溯执法管理体系，紧扣人、物、案三大要素，制定风险防控方案和警情处置跟踪指导细则，进一步规范涉案财物、办案场所、集体通案和层级监督管理，加强对涉众型经济案件、纠纷引起的伤害案件、及其他重大敏感案事件的分析研判和跟踪指导，划定风险等级，严格处置流传，由执法管理委员会开展评估，控好“现场、超期、消极”三类执法风险，超前采取应对措施。二是建立“全流程”执法控制机制。围绕接处警及其他现场执法中易引发信访投诉的环节，完善执法指引，依托执法办案管理中心的合成作战区落实“一查二指三跟”制度，加强法制随警作战，强化警情数据研判，并严格落实执法活动全流程记录机制，实现现场执法全程覆盖管理，有效提升源头处置规范度。三是建立“常态化”问题治理机制。整合法制、督察等资源，以直奔一线、直插基层及网上巡检、重点频检、信访倒检、视频回检等方式开展督查，分析研判、分类汇总突出执法问题和薄弱环节，适时组织挂牌整治和专项治理，逐一确定牵头领导、责任单位和民警，实行“销号管理”。

　　二、聚焦能力提升，促进执法水平“高质量”。一是加强执法培训。健全完善党委中心组学法、所队长直接处警办案等制度，提升领导骨干法治思维和法治能力。对照省厅2022版现场执法标准，深化实战大练兵，以随岗培训、庭审旁听、案例评析、模拟庭审等方式，加强接处警规范、法律适用、办案程序等方面内容培训。二是优化执法指导。坚持靠前指导、服务一线，加强对重大、敏感、复杂以及有广泛社会影响的案事件的法律政策研究，及时依法提出解决措施和处置对策。从便警利警实际出发，建立重大、疑难复杂案件法制部门提前介入机制，全力支撑、专班运行，有效解决案件定性、证据标准等关键问题，确保定性准确、程序规范。三是厚植执法文化。在推进“青蓝结对”培养计划基础上，突出执法安全和执法规范两大主题，组织“以人民为中心”和“以审判为中心”的系列专题教育活动，加大公安法治文化、法治机关建设，组建法律咨询志愿服务队，推行执法积分制管理，将审核、监督中发现的问题记入民警执法档案，将执法质量与个人绩效直接挂钩，并开设情景式、案例式法治课堂，开展卷宗、审核和单位评比，促进案卷质量提升。

　　三、聚焦监督精准，做到问题发现“无盲区”。一是“一站式”服务。全面推动执法办案管理中心实体化运行，逐步推进全部刑事案件在中心办理；打通与分局大数据侦查中心的互通渠道，为调查核证、审查讯问、定性处理等提供实时支撑；建立专业管理、专业岗位、专业保障等制度，确保侦查办案民警专注于讯问办案。二是“提醒式”服务。依托分局执法办案大数据监督管理平台，将警情和处置规范要点直接推送至接处警民警手机，为处置民警实时提供团队支撑，并同步开展执法监督提醒；深化智能辅助办案应用，研发办案提示模块，向案件主办民警自动推送休息、饮食、强制措施到期等提醒，以流程化控制、节点式管理倒逼执法规范、安全。三是“菜单式”服务。根据执法办案要求，罗列执法办案环节和证据资料，从接处警、受立案、调查取证、法制员审核到案件归档，全部以流程表、菜单化形式加以明确，让基层执法办案民警依据清单式指引，走好每一步程序。四是全流程掌控。抓住“警情、案件、人员、财物、卷宗”等关键执法要素，针对受立案、强制措施、人员走向、财物流向、监管执行等重点管控环节，通过数据建模解决执法羁押超期、降格处理、以调代处等易发多发执法问题。五是多部门监管。实体运行执法监督管理委员会，落实完善问题排查、定期例会、月度通报、约谈剖析等制度，加强对执法工作的整体掌握、综合研究和疑难案件审议，强化执法质量考评管理监督，提升执法监管效能。