近日，扬州市江都区的退捕渔民孔庆来，带着儿子去江淮客车报到前，特地来到江都区就业服务中心，告诉支部书记孙健，“我的银行卡上收到了你们打来的2000块钱，特别感谢政府为我们渔民着想！”到目前，江都区人社局的“退捕渔民转产安置技能培训专项经费”专用账户，已向27名退捕渔民发放3.5万元的培训“礼包”。

　　事情还得从去年秋天说起，家住邵伯镇的渔民孔庆来拿着船舶驾驶证来找孙健，“我花钱参加了培训，现在拿到了证，能拿到补贴吗？”孙健接过证件一看，发现并非人事签发，按规定不能享受培训补贴。由于没有政策依据，周边地区也没有现成的经验可以借鉴，孙健深感为难，但事关退捕渔民的切身利益，不能简单处理。针对这些情况，江都区人社局领导在办公会上作了布置，要求相关人员重视起来，开展情况调查。

　　江都区因为濒临长江，加上境内有邵伯湖，是扬州市禁退捕区域最大、退捕渔民数量最多的地区，共有长江流域建档立卡退捕渔民780人，劳动年龄内的有419人，自2020年开展禁退捕工作以来，退捕渔民安置工作就成了就业服务的重点与难点。2020年起，江都区人社局陆续举办了大桥镇、邵伯镇以及渔业村的专场招聘会，但是由于渔民们年龄大、文化水平低，多数人难以找到合适的工作。为了提升退捕渔民就业质量，江都区人社局委托培训机构举办面点师等退捕渔民职业技能培训，又因为退捕渔民文化水平偏低，多数人无法通过考试取证，培训工作进展缓慢。

　　经过调查，人社部门发现，除了孔庆来，还有20多名退捕渔民也自费参加了技能培训，由于这些培训都不在人社部门规定的工种目录内，按规定无法享受培训补贴。但是，禁退捕工作确实给退捕的生活带来了较大影响，他们能够自费参加培训颇为不易，应当鼓励。面对这种情况，江都区人社局领导商议，此事虽然超出政策范围，却是退捕渔民面临的实际困难，要想方设法给予解决。

　　今年以来，江都区人社局牵头联系农业农村局等部门，召开联席会议，根据扬州市关于退捕渔民职业技能培训的文件精神，制定了江都区退捕渔民转产安置技能培训奖补方案。在此基础上，江都区人社局积极向江都区政府请示，与财政部门协调。10月份，建立了退捕渔民转产安置技能培训专项经费账户，申请到退捕渔民转产安置技能培训专项经费10万元。为了确保经费使用合理，江都区人社局与江都区农业农村局联合制定了实施细则，对申请人是否符合所规定的奖补对象和奖补标准进行认真讨论，决定对取得船舶操作类证书的给予补贴2000元；对取得机动车驾驶证A照给予补贴2000元，对取得机动车驾驶证B照给予补贴1500元，对取得机动车驾驶证C照给予补贴1000元。对于退捕渔民自费参加非人社部门组织的培训取得证书超出上述范围的，提交联席会议研究确定。

　　从10月份起，江都区人社局开展退捕渔民培训补贴申报工作，到目前，所有自费参加培训的渔民都收到了人社部门发放的培训补贴。在落实培训补贴的同时，江都区人社局没有忽略退捕渔民就业服务。去年以来，通过公益性岗位安置的方式，推荐5名退捕渔民为护渔员。得知孔庆来已经找到船舶驾驶工作，但他22岁的儿子技校毕业后还没有工作，孙健等人主动联系企业，将其推荐到江淮客车上班，这才有了本文开头的一幕。

　　下一步，江都区人社局将继续实施《扬州市江都区退捕渔民转产安置技能培训奖补方案》，向自费参加技能培训的退捕渔民发放补贴，为退捕渔民量身定做培训礼包，帮助退捕渔民提升技能水平，提高就业质量。