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唤醒公共资源 激活乡村活力
发布时间:2022-11-24  来源:邳州市报  发布开发区:江苏邳州经济开发区

  围绕乡村振兴这一目标,八义集镇、宿羊山镇、碾庄镇紧紧按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合自身实际,做好公共空间治理“后半篇”文章,为乡村振兴“提档加速”。

  黄山村地处八义集镇南部,位置偏僻,在村里一处山坡上,村民随意种植作物,经济效益低。自镇里开展公共空间治理以来,黄山村收回了山上的土地,通过村集体自营的方式,种植经济作物。黄山村党支部书记吴学君介绍:“这片地近50亩,现在我们种上了油菜。不光这一块,我们还对以前低价承包给人的无效合同进行全面清理,清理出来130亩,这次总共清理低效用地260多亩,汪塘54亩。目前已复垦完毕,明年准备种上小麦或者玉米,由村集体自主经营,增加村集体收入,为老百姓造福。”

  为实现富民强村,八义集镇车站村结合三资核查、实地测绘等方法,进行集体资源调查指界,废除不规范合同,收回自留地100余亩。记者在现场看到,当前被收回来的地块,地表清障工作已全面完成,工作人员正在有序进行地面平整工作。

  车站村党总支书记曹培春表示:“整平之后种植小麦,由村集体经营,我们根据数字赋能,以图找地,包括沟渠路堰等所有的集体空间,全部进行清理收回,用于村集体经营,或者通过平台进行发包,增加集体经济收入。”

  为扎实做好公共空间治理工作,进一步提高土地产出效益,八义集镇通过数字赋能,现已完成13个行政村的测绘工作,同时,该镇对各村公共空间清理整治情况实行一天一调度、每周一汇报,全面做好公共空间治理“后半篇”文章。

  八义集镇副镇长曹杰表示:“ 通过数字赋能,各村把所有的公共空间资源梳理出来,梳理之后进行有效回收。目前全镇共清理出公共空间自营面积1600多亩,收回上平台发包4000多亩,平均每个村增加集体收入6万到10万元,全镇能够增收200多万元。下一步,持续把公共空间治理走深走实,增加村集体和村民收入。”

  与此同时,宿羊山镇深入推进公共空间治理,动员村民自觉维护村居环境,修建游园广场等基础设施,村庄环境绽放“新颜”,同时,通过盘活沉睡土地资源,促进村集体经济增收。

  近日,记者来到宿羊山镇殷庄村,许多村民自发清扫道路上的树叶。除了动员村民们自觉维护村庄环境外,殷庄村还把收回来的公共空间用于修建游园广场,目前广场建设正在进行中。殷庄村党支部书记席保东告诉记者:“我们总共收回来9亩多地,用于建设广场,建成之后有一个乡村大舞台、议事长廊、党建广场、足球场、篮球场和羽毛球场,还有一些老年人用的健身器材。”

  公共空间治理,不仅要扮靓“面子”,也要做实“里子”。在江苏精英冷暖设备工程有限公司的冷库内,12个冷库一字排开,库房里存储的大蒜被整齐码放在货架上。据介绍,该冷库是韩行村利用废弃的村小,与企业合资,投入680万元所建,库存量为8000吨。韩行村党支部书记张宁宁介绍:“之所以建设冷库,第一因为我们韩行村包括韩行村周圈所有的产业都是大蒜,大蒜收购以后都要进行储存;第二因为有冷链物流政策,在这个地方建冷库比较适合。”

  张宁宁给记者算了一笔账,存放一吨大蒜每年收费350元,按照8000吨大蒜存储量计算,除去电费、人工等开销,一年净盈利80万元左右。张宁宁表示:“集体有收入之后,下一步准备拿着这部分收入,把村里没亮化的道路亮化了,破损的路面进行硬化,修建沟渠,做实民生事业。”

  与此同时,宋庄村通过公共空间治理,整治出堰滩地近200亩,通过平台发包,增加村集体经济收入。在公共空间治理过程中,宿羊山镇以村为单位,将无序化管理的公共资源,统一收回,统一管理,统一利用,目前,已回收土地326块2163.52亩。宿羊山镇三级主任科员张晓东表示:“下一步继续深化公共空间治理,收回后重新进行利用,壮大集体经济,帮助村民增收致富,造福于民。”

  碾庄镇依托数字赋能,深入开展公共空间治理工作,针对全镇梳理出来的村集体资源,统一收回,结合各村实际发展特色产业,进一步提升土地效益,推动村集体增收。

  近日,在碾庄镇娄湖村,挖掘机正在拆除一处废弃厂房。据介绍,这里原是一家企业,因经营不善厂房一直闲置。在公共空间治理中,娄湖村梳理出这处闲置用地,并积极招引客商投资建设农产品交易市场,盘活闲置资源。项目拟建设农副产品收购、加工区,直播带货中心,货物仓储中心,公益农资中心等。建成后将促进一二三产业提质增效,增加就业岗位120余人,村集体每年增收约15万元。

  娄湖村党支部书记赵岩介绍,这块地近9亩,除土地租金,村里还以农业公司的名义入股10%左右,将给村里带来更大的经济效益。

  才庄村则以红色党建为引领,深化公共空间治理,在精准摸清底数的基础上,收回长期闲置地块18亩,依托区位优势和该村自发形成的毛豆、大蒜交易基地,建设毛豆交易市场。目前储存车间主体已经建成,接下来逐步建设两侧的交易区。项目建成以后由村集体主导,社会公司经营,通过收取摊位租赁费和服务费获取收益。才庄村党总支书记李辉介绍,后期还有11亩的闲置土地,也一并收回建设毛豆交易市场。

  在公共空间治理中,碾庄镇结合各村实际,针对收回的土地资源,制作乡村产业热力图,指导各村发展集体特色经济,进一步壮大村集体经济,助力乡村发展。

  碾庄镇副镇长孙井波表示:“我们要做好产业发展文章,利用回收的资源,结合区位优势、产业基础,招引能人大户、资本进入村里,采取村集体主导、企业化管理、农户参与的形式,充分利用数字赋能课题,深化公共空间治理‘后半篇’文章,不断增加村集体增收,推动乡村振兴。”

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