11月15日,为深入学习贯彻党的二十大精神,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,南通市生态环境局党组书记、局长程炜主持召开全市生态环境系统工作务虚会,推动2022年环境治理目标任务全面落实,科学谋划2023年工作目标、工作思路和重点任务,务虚求实谋新机、开新局、建新功。局领导班子成员,局各处室、单位负责人,省环保集团南通有限公司负责人等参加会议。
会上,局各处室、单位负责人总结本单位、本部门2022年特色亮点工作,分析存在问题,谋划2023年工作思路。程炜局长和局分管领导对各处室、单位的工作情况进行逐一点评,环保集团南通公司表态全力做好生态环境保障和支持。
截至11月15日,全市PM2.5浓度24.8微克/立方米、同比下降10.8%,全省第1;优良天数比例79.6%、全省第4;1-10月,国考断面优Ⅲ比例93.8%、省考及以上断面优Ⅲ比例98.2%,均达省定目标。推进2155项大气治理项目,完成180家企业清洁原料源头替代,可减少VOCs排放350吨,提前淘汰国三及以下排放标准柴油货车9605辆。实施412项水污染防治重点工程项目,完成17个农田排灌系统生态化改造工程,完成68家200亩及以上池塘养殖场生态化改造。完成603家企业土壤污染隐患排查,7235家企业接入危废全生命周期监管系统。省内率先开展非现场监管执法创新实践,办理非现场监管案件237件;率先开展生态环境信访法治化、科学化、信息化试点。制定《南通市生态环境系统惠企纾困稳经济十六条举措》,办理轻微违法行为不予处罚、一般违法行为从轻处罚案件687件、涉及金额2249.4万元。南通生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著,获国务院督查激励;减污降碳协同增效、完成生态环境突出问题整改等方面成效明显,获省政府督查激励。生态环境损害赔偿数居全国地级市之首,获评中央依法治国办第二批全国法治政府建设示范项目。获评全国“三线一单”工作表现突出集体,入江入海排污口整治工作获生态环境部翟青副部长批示肯定。
程炜充分肯定2022年全局取得的工作成绩。他指出,全局上下齐心协力、开拓创新,各项工作取得突破,各单位分析存在问题细致到位,系统谋划明年工作有思路有办法。他强调,全市生态环境保护工作依然存在薄弱环节,夏季臭氧超标现象日益凸显,部分国省考断面水质汛期出现滑坡。他要求,各部门、单位进一步细化2023年工作谋划部署,充分结合学习贯彻党的二十大精神和省厅文化修为引导做好生态环境保护工作。
程炜要求:正心明理 允执厥中。
一要深入学习贯彻党的二十大精神。原原本本学原著,学懂弄通党的二十大报告精神,正确把握推动绿色发展,促进人与自然和谐共生的生态文明建设要求。二要结合南通实际做优生态保护。南通经济体量大,发展速度快,环境资源日益成为高质量发展约束性瓶颈。大气、水环境质量只能更好,不能变差,在高水平发展台阶上,要不断争取环境容量发展空间。三要坚持绿色发展。绿色低碳是高质量发展的必由之路,加快环境基础设施能力建设,不断提升大气环境、水环境、海洋环境的承载力。
穷源竟委 惟一惟精。
一要坚持源头治理。提升环境质量水平,减排是硬道理,提高城乡污水收集率,加大农业面源管控,严控畜禽养殖污染,拓展农田退水收集试点。二要高标准开展监测监控能力建设。提升大气、水污染溯源能力,加快全市监测一体化建设,打造监控现代化体系,为生态环境保护提供强有力技术支撑。三要坚持精准治污、科学治污、依法治污。科学开展污染分析,合理评估措施对策,做到有的放矢,精准施策,确保污染攻坚成效。
志不求易 事不避难。
一要坚持对标找差。找准各项工作在省内位次,直面问题,找准原因,瞄准省内一流目标,研究部署推进各项工作。二要创新方式方法。把已经形成的经验做法、典型案例、试点成果,总结好、归纳好、提升好,加大复制推广力度,把治污“盆景”变成生态“花园”。三要善于借助外力。及时向省厅、专员办汇报工作中难点、痛点,推动生态环境领域内老大难问题、系统性问题的有效解决。
濯污扬清 只此青蓝。
一要不断提升执法能力水平。加大生态环境执法队伍建设,系统培养执法尖兵和执法能手,不断提升全局生态环境执法专业化水平。不断强化非现场执法监管能力和水平,做到正法直度,无故不扰。二要保证执法公平、公正。严格执法标准,按照标准化程序开展生态执法,确保标准一致、尺度一致、结果一致。三要加大服务保障力度。向“白名单”企业提供优质服务,提供及时、科学、有效的工作指导,切实解决企业发展中遇到的环保难题和困难。
慎身修永 色正芒寒。
一要坚持从严治党。加强队伍建设,坚持严的总基调,修身养性,高洁正直,打造南通生态环保铁军队伍。二要坚持示范带头。党员干部要率先垂范,起到模范带头作用。党支部要结合党建品牌创建,不断发挥战斗堡垒作用。三要打造生态文化内核。深入学习贯彻省厅文化修为引导12条,融入到生态环保日常工作,融入到生态环保人血液,融入到生态铁军灵魂,展现“团结向善,勇毅向上”的生态文化内核。