民生项目获省级激励资金1000万元,无障碍社区创建获省政府残工委通报表彰,事业发展绩效考核连续五年获B类县一等奖,条线考核居于各县(市、区)前列……过去五年,县残联坚持需求导向、问题导向、效果导向,强化底线思维,补齐发展短板,全力维护残疾人合法权益,认真落实“十三五”发展规划各项指标任务和第七次代表大会提出的目标任务,不断开创我县残疾人事业发展新局面。
跨越赶超,突出能力锻造
设施建设迈上新台阶
造就“医康养护”新高地。建成集医疗、康复、托养、庇护(护理)等集成化的服务的托养康复中心,托养40多位重度残疾人、庇护30多位残疾人,残疾儿童、成人康复床位100张,辐射我县10多个乡镇。建成国家级医养结合远程协同服务点,省残联蔡国春书记亲临指导。
造就儿童康复新样板。残疾人阳光康复家园项目主体完工。康恩儿童潜能发展中心投入使用,形成医、康、教结合,残健融合的儿童康复高地。4家残疾儿童康复机构列入市级定点残疾儿童康复服务机构,全部通过省级规范化机构验收。
造就“残疾人之家”服务新阵地。全县建成投用“残疾人之家”18家,其中四星级4家,三星级6家,为330余名精神、智力和重度残疾人提供庇护照料服务。
聚焦实事民生,突出机制谋划
幸福指数实现新提升
聚焦政策机制谋长远。联合县财政局、县人社局出台《关于进一步落实残疾人就业创业补贴制度的通知》《残疾人专职委员管理办法》等规范性文件,全面实现持证残疾人免费乘坐公交车,助残惠残政策进一步完善。
聚焦实事民生优服务,高品质推进残疾儿童康复服务,纳入残疾儿童康复训练与补贴补助对象1766人。高标准组织实施无障碍改造项目,为802户贫困残疾家庭实施无障碍改造。成功创建5个省级无障碍社区。高要求转变康复服务,3285名精神残疾人得到免费服药服务,纳入医疗救助的精神残疾人免费服药覆盖率达到100%。为1326名残疾人提供轮椅、假肢、助听器等辅助器具适配服务,补助金额255.3万,辅助器具适配率达100%。残疾人基本康复服务率近100%,精准康复服务率达70%以上。
持续推进残疾人家庭责任医生签约,签约率逐年提高至75%以上。
实施康复医疗救助工作,累计为112名贫困残疾人补助39万元的救助资金,建立助残共富基金,帮助缓解就医难。开展免费新生儿疾病筛查和新生儿听力筛查。
高品质推动残疾人职业培训和就业创业。开展线上线下残疾人电商(美工、客服)、笋壳贴画等各类培训班,培训残疾人2100人次,使有就业需求和培训需求的残疾人基本得到满足;选拔57名残疾人技能人才参加省市残疾人工匠大赛,取得第一名8人、第二名8人、第三名6人的好成绩。采取多种促就业办法,五年新增各类残疾人就业1127人,电商就业创业102人。帮扶残疾人就业创业一次性补助、贷款贴息157人,个体工商户(灵活就业)养老保险补助1889人,扶持残疾人扶贫示范基地2个。
聚焦脱贫奔共富强保障。深入实施“四访四助”等扶贫措施,多部门及全县上下通力协作下,全县残疾人实现全面脱贫奔小康。实施慈善助残危房改造等项目,全县共解决C、D级危房户残疾人户47户、55人。
实施“两项补贴”等兜底保障项目,五年累计为46284人次困难残疾人发放生活补贴,38850人次重度残疾人发放护理补贴,共计有效“输血”20580万元。
实施助学扶贫,为6379名残疾学生和贫困残疾人子女放发助学补助金806.06万元。
实施结对扶贫,发动残联机关党支部结对帮扶300余名困难残疾人,每年为138名特校学生发放交通费补贴31.5万元,落实重度残疾学生送教上门老师工作补助经费89.64万元。为105名残疾大学生发放学费、住宿费减免补助111.35万元。
持续输血保障,开展新春送温暖等活动,对一户多残、病残一体、技能人才等家庭开展慰问活动。五年累计走访慰问各类残疾人对象2500多人次,发放慰问金150万元。强化残疾人社会保险补贴保障,五年,为全县符合条件的持证残疾人81776人次统一参保城乡居民基本医疗保险,支付参保补贴1246.72万元。
凝聚各方合力,突出权益保障
和谐局面得到新巩固
以“党建”促助残,利用助残日等举办“党建引领 结对助残”、“红色星期天”等活动,引领全县党员志愿者加入到助残活动中。
以“文体”促助残,开展特殊艺术文艺演出40场、公益课培训15场,参加省市书画、摄影大赛、组建残疾人轮椅太极拳和柔力球队,参加国际、国内、省市残疾人体育运动会,多人次获得国际等优异名次。陈新新获得里约残奥会皮划艇第六名,林乃利获巴西国际残疾人羽毛球公开赛双打第一。
以“志愿服务”促助残,五年来,开展志愿助残活动1425场次,5000余名残疾人参与助残活动。以“宣传”促助残。在各类媒体上发布、采纳残疾人工作宣传35篇(期),新平阳报刊72条,手语新闻260条,助残短信6万多条,营造氛围促助残。以先进典型促助残,多位残疾人、残疾人工作者获评省、市最美残疾人家庭、最美残疾人工作者、优秀雷锋个人等称号。
以维权促助残。深化包案、下访等制度,五年来,受理解决浙江政务统一咨询投诉平台来电86件,来访残疾人158批次、175人次,下访158批次,回复率100%。残疾人接受法律援助125件。做好矛盾及时化解、问题及时协调解决,保持零群体性非访、零越级访非法访。
以法治宣传促助残,开展党组学法、干部学法、残疾人学法,切实提升法律和维权意识。以参政议政促助残。县残联积极协助主办单位,提出残疾人权益保障相关建议,协助人大代表、政协委员提出有关残疾人工作提案、议案9件。
以智慧赋能助残。五年来,集中评定79次(每次5个类别),上门评定45次,为5213多位申领残疾人证和申请变更残疾人证的人员开展集中残疾评定服务,申领电子残疾人证9758人。
守牢红色根脉,突出党建统领
基层基础得到新加强
集中教育富有成效,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。
“五心”党建品牌富有成果,以“坚守初心、富有爱心、履职用心、廉洁公心、服务贴心”党建理念,带领广大残疾人“学听跟”,传承红色基因。组织残疾人相关协会等参观省一大、学唱手语国歌、感党恩等活动,在全县形成残疾人群体及残联组织独特的红色风景。指导养和托养中心等残疾人之家、康复机构、专门协会等建立党组织并发挥作用,多项典型做法获省市县各级媒体报道。注重残联下属公益组织红色引领作用,“传承红色,关爱三老人员三居四微”服务项目获评省优秀项目,其中为怀溪镇水口村老党员徐朝说打造“三居”的事迹得到了省委主要领导的指示及表扬。
基层基础建设富有成绩,乡镇残联、社区残协进一步完善健全,进一步规范动态管理残疾人专职委员队伍,完善考核办法,逐步充实残疾人大学生进入专职委员队伍。进一步提高社区残疾人专职委员的待遇,进一步完善残疾人专职委员考评机制。深入开展“两问、两送”、访视等活动,对残疾人每年进行普遍走访、探访,解决个性化问题。
服务队伍规范廉洁富有成色。强化班子建设,严格落实“三重一大”等制度,进一步提高决策水平和政策落实效率,强化党建和党风廉政主体责任落实,深入开展规范机关、清廉机关创建,“以案为鉴筑清廉,忠诚担当促发展”等专题教育,细化目标任务、责任传导、过程管控、绩效考评,推动责任层层落实,进一步营造风清气正的政治生态。