宝山如何实现空间、产业、治理全方面深层次蝶变?在党的二十大召开之际，宝山区委书记陈杰接受《文汇报》专访，绘就以科创牵引发展，精心研磨“北转型”范本的美好画卷。

　　记者：过去十年，宝山区如何褪去“老工业基地”标签，成为“科创中心主阵地”？

　　陈杰：宝山因宝钢扬名，宝钢因宝山得名。作为老工业基地，过去十年，这里的钢铁、能源、物流、港口等产业曾成就了上海重工业的“黄金时代”。但随着城市发展，人们的生产生活有了新需求、新期待，宝山也被赋予全新历史使命——“科创中心主阵地”。

　　撕下“老工业基地”的标签，接驳科创新动力的宝山，迎来了空间、产业、治理的全方位、深层次蝶变。

　　一批老厂房、老仓库、老堆场、老码头、老港区实现“腾笼换鸟”。近年来，我们年均盘活低效产业用地2000亩。腾挪出的新空间“装”入新材料、高端装备、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业，并走出了一条集群发展之路。以生物医药产业为例，瞄准疫苗、检测、基因工程、医疗器械等细分赛道，集聚了康希诺、艾博、蓝鹊、博沃、宝济等一批有技术壁垒的企业和项目。过去两年，全区生物医药规上工业总产值年增70%。

　　空间转型、产业转型，也带动了治理转型。譬如，南大地区，这一环保重点整治地区，十年磨一剑，如今洗尽铅华，焕发生机。围绕“地上一座城、地下一座城、云端一座城”的建设目标，这里将成为数字治理的创新应用场。

　　记者：如何看待“北转型”与“科创中心主阵地”二者的关联？

　　陈杰：“十四五”期间，上海要加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局。今年市第十二次党代会上又提出，要加快功能提升，建设科技创新中心主阵地和绿色低碳转型样板区。

　　宝山打造科创中心主阵地，就是为“北转型”服务的。从大学科技园到“科创宝”，种种探索创新，都是为区域转型提供动能活力。

　　无论从自身区位优势，或是国家战略角度出发，“北转型”可谓恰逢其时。由宝山、金山串联起的南北发展轴曾为上海经济发展作出巨大贡献。宝山贡献了全市近100%的钢铁产能，站在全新历史起点，迎来转型新契机——为全市经济发展打造新的增长极。

　　要打造新的增长极，需要以链式思维谋划全局。对上海来说，沿着长江经济带“北上”将是城市发展的重要方向之一。往北走，上海能匹配到更互补的“产业搭档”，实现链式布局。宝山恰好就位处沿江沿海大通道的“关键枢纽”。作为北沿江高铁的始发站，规划中的宝山站将引入沪渝蓉沿江高铁、沪通铁路二期。考虑到未来将应对较大客流，站点也规划为8台18线，容量也从8万平方米提升至10万平方米，足见各方对宝山满满的信心和期待。

　　记者：围绕科研成果转化，如何缩短产业链，为区域经济注入新动能？

　　陈杰：瞄准打造“科创中心主阵地”，加速科研成果转化是关键一招，最终目标是助力提升城市科技创新策源能力和高端产业引领能力。接下来，将重点围绕“有得转”“转得好”两方面发力。

　　“有得转”，即扩大高校朋友圈。这背后蕴含的是“不为我所有，但为我所用”的理念。虽然区内在地高校不多，但却毗邻复旦、同济、上理工等高校以及多个国家级大学科技园。截至目前，全市共有14家国家级大学科技园，近半都落位于宝山周边。

　　“转得好”，是为产学研牵线，全力搭好“三座桥”。第一座桥是大学科技园。譬如，环上大科技园营造创新苗圃、加速器等多类型载体，回应不同阶段创新主体的个性需求。第二座桥是组建大学科技园专业运营机构，让更多“技术经纪人”嫁接起科研机构与市场主体。第三座桥是线下“数字科创港”和线上“科创宝”平台。在国家技术转移东部中心的助力下，已汇集了企业需求端、高校成果端、中介服务端、政策供给端，成功研制首艘南极科考无人艇等一批高质量的创新成果。

　　记者：空间焕新对地区功能提升至关重要，“城中村”改造如何加码提速？

　　陈杰：在上一轮认定的49个“城中村”改造项目中，宝山区杨行镇属于步速较快的。由于杨行老集镇体量较大，改造分批次推进，目前一期安置房已顺利交付，二期动迁工作有望年底前基本完成。

　　“城中村”改造的初衷是改善居民生活品质，为区域发展腾挪空间。过去的传统改造路径是“上楼”，更好平衡改造资金，确保项目顺利推进。但接下来，不仅改造空间形态，也与功能文化紧密结合，精心研磨改造新范本。

　　以有着数百年历史的文化古镇罗店为例，将充分保留原有的历史脉络和文化内涵。按照“一路、两轴、三区”的设想，围绕老镇核心风貌区、宝山寺、花神堂等区域特色，结合古典与现代元素，将其打造为区域新地标。新模式在短期内更考验改造主体的定力、耐力，但我们要从长远来算这笔民心账。

　　“城中村”外，多项民心工程也聚焦生活品质提升靶向发力。譬如，在公园建设方面，宝山区人均公园绿地面积达12.4平方米，位列全市第一梯队。作为宝山环城生态公园带的先行启动项目，丰翔智秀公园也将于今年底竣工。推门即见的盎然绿意，还化为持续增量的“水晶天”。近年来，宝山区空气质量优良率稳定在全市前列。

　　记者：如何用一句话描述期待中“北转型”后的区域面貌？

　　陈杰：创新活力竞相迸发并具有复合城市功能的新区域。

　　首先是推动产业转型。突破传统产业结构桎梏，抢抓新赛道新机遇，加快布局生物医药、新材料、高端装备等战略性新兴产业，培育高质量市场主体，推进产业链创新链深度协同、制造业服务业融合发展。

　　其次，在空间转型方面下苦功。打通沿江沿海大通道，优化内部交通体系，促进功能空间合理布局，打造吴淞创新城、南大智慧城、环上大科创街区等重点转型载体和空间新地标。聚焦蕰藻浜沿岸科创转型等，加快沿岸生态修复、形象提升、功能再造，加快打造“北中环赋能经济带”。

　　此外，聚力推动治理转型。用便利的营商环境吸引市场主体，用精细的城市管理改善城市面貌，用智能的数字服务赋能城市治理，用优质的公共产品服务人民群众。以宝山首创的“社区通”为例，目前已开通网络议事厅，居民线上提需求、定方案、投票表决，这是全过程人民民主理念的生动实践。作为上海市首批教育数字化转型实验区，宝山还将继续在课程中引入人工智能，用数字技术助力推动教育资源均衡，更好因材施教，以高品质服务供给引才留才。