为深入贯彻落实全省“决战四季度、大干一百天”和州委、州政府“项目攻坚年”部署要求,积极应对当前形势,全力以赴增措施、加力度,确保按时按质按量完成投资任务。10月10日,阿坝县召开“决战四季度、大干一百天”工作专题会议。县委副书记、县长龙真泽郎主持会议并作讲话。县委常委、县政府常务副县长陈显富,县委常委、县政府副县长吴振华,县政府副县长邹卫东、唐建勇、胡启桃、李椿晨、甲央热布丹,项目主管部门、业主单位、各乡镇主要负责同志参加会议。
会上,县自然资源局、县发改局、县乡村振兴局分别就山水项目、重点项目及灾后恢复重建项目、涉农整合项目推进情况进行汇报,县委常委、县政府常务副县长陈显富,县政府副县长李椿晨、甲央热布丹分别就第四季度项目投资工作及下一步工作进行了安排部署。
会议指出,“决战四季度、大干一百天”,今天算起,距全年收官满打满算仅剩82天,对我县来说就是前30天抓在建项目,后50天抓明年储备项目的前期准备,时间十分紧迫、任务非常繁重,决战阶段就在眼前。在当前时间不等人、发展不等人的形势下,各部门、各乡镇必须坚定推进项目的信心和决心,深入查找原因,分析症结所在,采取针对性措施,确保第四季度项目建设取得新成效。
会议要求:
一是全力抓好省、州重点项目。要紧盯超前抓推进,业主部门要继续加强施工组织,形成更多实物量和投资额,为明年的项目建设打好基础。同时,要认真研究和谋划明年的重点项目,特别是涉及未来发展的基础性、长远性的重大事项和重点项目,加强向上沟通联系,争取更多的政策和资金支持。要紧盯目标抓推进,紧盯目标不动摇,争分夺秒抓落实,采取有力有效的措施,推进重点项目建设,确保完成全年目标任务。要紧盯问题抓推进,主动与上级有关部门沟通,努力争取上级的支持。
二是全力抓好灾后恢复重建项目。要抓好农房重建加固,优先解决特殊困难群众的住房问题,在保证质量的前提下加快重建进度,确保10月20日前完成农房维修加固,明年全面完成重建任务。要抓好基础设施重建,交通、卫健、教育、地质灾害治理等领域的项目,抓紧推进各项前置要件办理,加快完成前期准备工作。要抓好群众服务保障,做细做实安全温暖过冬工作,结合即将开展的防返贫动态监测帮扶第二轮排查,全面摸清困难群众特别是受灾群众的情况,结合“两联一进”群众工作,帮助群众解决实际困难。
三是全力抓好“山水工程”。要充分认清紧迫形势,坚持以问题为导向,对每个项目进行再研判、再分析,全面找准、找深、找透问题所在和症结所在,倒排工期、挂图作战,确保按时间节点完成全部项目建设任务。要全力以赴推进项目,按照“能早则早、能快则快”的原则,在确保安全的前提下加快项目进度,尽早完成建设任务。对已开工项目要持续抓好工程建设进度;拟开工项目,要督促项目建设单位备齐建设材料、备足施工力量,抢抓工期,赶上进度;明年计划实施的项目要在年底前完成各项准备工作,确保明年任务能够提早开工、提前推进。要严格规范项目管理,紧盯项目审批、建设、验收、移交等环节,紧扣资金分配、拨付和绩效管理,按照“清单督查”“挂账销号”要求,灵活采用“四不两直”“明察暗访”等方式开展督导检查,做到“及时发现问题、限时解决问题”,全力提高工作统筹性、实效性,确保按期完成。财政、发改等部门要加强资金拨付的指导和督促,开通“绿色审批”路径,优化资金拨付流程,确保资金拨付紧跟项目进度。
四是全力抓好涉农整合项目。要保障资金支出任务,对个别项目的拨付率还未赶上建设进度,必须拿出具体举措加快支出进度;已达到拨付要求的单位也不能仅仅满足完成当前任务,要严格落实每月计划完成的支出金额及支出进度,对已完工的项目要加快评审结算和验收,及时拨付资金,确保按时保量完成年度拨付任务。要保障项目建设进度,各县级联系领导和业主单位主要负责同志对23个未完工项目要亲自督促、亲自推动,全力抢抓最后的施工期,采取针对性措施加快项目推进,确保所有项目按照既定工期有序实施、如期完工。要抓好项目谋划准备,在前期申报的项目基础上,进一步加强与省、州主管部门的对接汇报,及时掌握明年的资金投向,把握项目储备的重点方向,围绕抓点示范、产业发展、联农带农等方面谋划一批好项目,并同步开展前期规划、土地、环评等审批,确保入库项目能够及时开工。要保障资金项目安全,全面加强资金拨付的监管,围绕年度绩效考核评估,及时组织开展涉农资金的绩效评价,对我县涉农资金统筹整合政策的综合实施效果、资金监管的有效性、项目完成情况和产生的效益情况等进行全面自查自评。
五是全力抓好明年项目准备。项目主管部门要加强与州级相关部门的对接汇报,及时准确了解已纳入明年计划的项目情况,督促相关部门做好项目申报、争取、调整和前期准备等工作。各项目业主单位要在进入项目停工期后,变“冬闲”为“冬忙”,提前介入明年拟实施项目的规划选址、土地预审和环评、财评、立项、招标等前期工作,为项目尽早启动创造良好条件,为项目开工做好准备。对明年还未确定的计划项目,以及“十四五”规划中期调整,紧扣最新的政策取向和投资导向,组织力量、集中攻坚,抓好项目谋划,精心包装一批清洁能源、产业发展、交通水利、基础设施、生态建设、民生改善等方面的优质项目、重大项目,争取更多项目纳入国、省实施计划。发改、财政、自然资源、环保、林草、行政审批等要素保障部门,要提前主动服务、全程跟踪服务、畅通并联审批服务,开通办理相关要件的“绿色通道”,优质高效服务项目建设,确保项目早落地、早动工、早建成。
会议强调,十九届七中全会昨天在北京召开,党的二十大也召开在即,当前的工作重点就是要围绕保驾护航党的二十大胜利召开这一主线,各副县长、各部门和各乡镇要严格按照县委、县政府的统一部署要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,特别是在抓项目投资工作时,更要注重防范可能存在的各类风险隐患,即要在全力保障完成年度投资任务的前提下,层层压紧压实安全生产责任,最大限度抓好安全生产和疫情防控各项措施的落地落实,切实加强施工现场管理,坚决守住疫情防控和安全生产“两条底线”,也要做好项目建设全过程的监管,加强对拖欠项目工程款、农民工工资等矛盾隐患的排查化解,全力确保社会大局平安和谐稳定,以决战决胜的姿态抓好第四季度的各项工作。同时,要全面做好省委巡视、浙江对口支援和东西协作专项审计各项准备工作,确保万无一失、不出差错。