缙云县积极践行“十六字”治水思路,精准把握小型水库功能变化,坚持安全第一、分类施策、系统治理,以县级统管为抓手,实行“一县一方案 ,一库一策”,全面提升水库管理效能,推进水利高质量发展。
一是探索“县级统管”,破解管护难题。缙云县83座小型水库纳入县级统管,由缙云县水利水电建设管理有限公司统一管理。按照小型水库管理规程及维修养护内容要求,结合“数字水库”改革成果精准开展水库日常维修养护工作,做好维修养护记录,确保水库大坝整洁、水库构筑物及各类监测设施安全运行。通过水库县级统管,解决养护专业技术力量和养护质量问题,使水库养护达到标准化、规范化、制度化的养护管理水平,同时也从根本上实现养护工作专业化、养护标准统一化、维养经费一体化、资金使用规范化、管养队伍稳定化的目标。
二是深化“三化改革”,构建长效机制。以产权化为纽带、以物业化为手段、以数字化为抓手,迭代升级,推进小型水库“三化”改革,全面扭转水利工程“重建轻管”局面,着力补齐水利管理“短板”。计划到2025年,符合不动产登记条件的水库登记率、物业管理覆盖率、水雨情自动监测率、视频图像监控率、水库安全监测率均达到100%,基本构建功能定位适宜、产权归属清晰、责任主体明确、工程安全生态、管理智慧高效的小型水库治理体系,进一步推动水库治理能力现代化。
三是装上“智慧大脑”,提升管理效能。充分发挥数字经济优势,开展数字化建设试点。加快“机器换人”进程,运用遥感技术、北斗定位技术等,建立完善水库水雨情和大坝沉降移位变形、渗漏等工情感知体系。依托水管理平台,将水库巡查检查、观测检测、控制运用、启闭操作、安全鉴定、维修养护和除险加固等事项纳入管理平台,构建起小型水库整体服务体系;动态分析研判水库安全管理状况,实现水库安全运行实时动态监管,推动信息化管人、智能化管水库的长效管理,进一步提升缙云县每一座水库的经济和社会效益。