1月24日，人社部召开2018年第四季度新闻发布会。

　　新闻发言人卢爱红表示，2018年就业局势保持总体平稳、稳中有进，全年城镇新增就业1361万人，同比增加10万人，年末全国城镇登记失业率为3.8%，降至近年来的低位。12月份，全国城镇调查失业率为4.9%，同比下降0.1个百分点。城镇失业人员再就业551万人，就业困难人员实现就业181万人。

　　“总的来看，从城镇新增就业、城镇登记失业率、城镇调查失业率，还有四季度求人倍率等指标来看，我国就业形势总体平稳，而且是稳中向好。城镇新增就业1361万人，同比上年增加了10万人，两个失业率都处在较低水平。”卢爱红评价称。

　　为何能取得这一成就？卢爱红分析称，经济总量不断扩大，这是稳定和扩大就业的基础。国家统计局近日公布了相关的数据，2018年，我国经济总量再上新台阶，国内生产总值超过90万亿元，比上年增长了6.6%，经济总量的盘子持续扩大，就业容量也相应扩大，这为就业增长提供了坚实的支撑。

　　“十三五”以来，国内生产总值每增长一个点，对应的城镇新增就业，据测算是190万人次，这比“十二五”时期平均增加了30万人。

　　卢爱红还提到，第三产业对就业的拉动能力非常强，平均高于第二产业20%左右。2018年第三产业的增加值达到了46.96万亿元，比上年增长了7.6%，占到国内生产总值的52.2%。第三产业的快速发展，创造了更多就业岗位。

　　改革红利持续释放也是一大原因。卢爱红称，这几年双创活力进一步激发，“放管服”改革不断深化。我国的营商环境持续改善，市场主体大量增加，新的就业形态不断涌现。2018年，全国新登记企业比上年增长了10.3%，平均每天新登记的企业是1.84万户，这说明创业带动就业倍增效应不断显现，成为拉动就业的新引擎。

　　稳就业政策和服务也发挥了效力。国家这几年每年都出台促进就业创业的政策措施，2018年国务院专门出台新的政策文件，含金量很高，支持力度更大。

　　“我们不断加强援企稳岗的工作力度，组织开展了就业援助、春风行动、高校毕业生招聘、民营企业招聘等多个专项就业服务活动，公共就业服务体系日益健全，职业技能培训大规模开展，各地区、各相关部门也狠抓政策落实和服务，为稳定就业局势提供了有力保障。”卢爱红称。

　　卢爱红同时表示，当然也要看到，当前和今后一个时期就业工作的任务仍然繁重，就业总量压力不减，就业结构性矛盾也比较突出。