8月22日下午,闵行区七届人大常委会第三次会议(扩大)在区机关会议中心三楼大会场召开。中共闵行区委书记陈宇剑出席,区委副书记、区长陈华文代表区人民政府作政府半年工作情况报告。
根据疫情防控的工作需要,会议采取主会场和各街镇、莘庄工业区设视频分会场的方式召开。会议由区人大常委会主任王观宝主持。区政协主席祝学军,区委副书记唐劲松和区人大常委会副主任倪学斌、杨其景、姚计华、袁家勤在主会场主席台就座。区六届人大常委会主任庞峻、区四套班子有关领导,区政府有关部门的负责同志应邀在主会场参加会议。
陈华文在报告中指出,上半年,特别是3月份以来,面对突如其来、复杂严峻的疫情形势,全区经济遭受了严重冲击,经济下行压力加大。但在全区上下共同努力下,复工复产复市工作有力推进,全区经济持续恢复,1-7月,主要经济指标呈现向上向好态势,其中,上半年地区生产总值实现1228亿元,可比下降9.7%,在中心城区以外的其他区中,是降幅最小的区之一,经济发展体现了较强韧性。一是主要指标趋稳向好。完成区级一般公共预算收入178亿元,同比下降17.2%,降幅持续收窄。完成区级税收收入161亿元,7月单月实现2.65%的正增长。重点行业恢复态势良好,租赁和商务服务业税收实现同比增长1.7%,制造业和批发零售业税收降幅不断收窄。规上工业总产值完成1767亿元,可比下降10.2%,6月、7月单月分别可比增长7.6%和13.2%。二是发展质效不断增强。战略性新兴产业产值完成934亿元,可比下降5.5%,其中,生物医药、新能源汽车等新兴产业加快成长,分别同比增长7.3%和100%。信息软件技术服务业成为新的增长点,上半年实现营业收入233亿元,同比增长7.5%。招商引资持续发力,实到外资7.51亿美元,同比增长12.6%。三是内外需求同步回升。社会消费品零售总额实现991亿元,完成固定资产投资263亿元,降幅进一步收窄。全区重大项目从年初安排128个、年度投资316亿元,调增到167个、553亿元,持续发挥压舱石作用。预计实现进出口总额1281亿元,同比增长1.7%,在全市排名第三位,其中,实现出口额594亿元,同比增长5%。四是发展新动能持续释放。新增跨国公司地区总部6家、外资研发中心7家、上市公司3家,雅诗兰黛中国物流中心、新虹桥研创中心等一批重点产业项目开工建设。专精特新企业爆发式增长,上半年新增257家、累计519家。预计全年有效期内高新技术企业将达到2800家,较2019年翻一番。
半年来,区政府全力打赢大上海保卫战。面对空前严峻复杂的新一轮疫情,举全区之力快速阻断疫情传播,为打赢大上海保卫战作出闵行贡献。区域经济恢复取得新成效。全力推动企业复工复产达产,生产生活秩序基本恢复。高质量发展注入新动能。积极承接虹桥国际开放枢纽国家政策红利,低碳能源、数字经济、供应链等领域一批总部型、枢纽型企业落户闵行。主城区建设获得新突破。成立规划委员会,严格把关产业、社会事业等领域建筑设计质量,优化南虹桥、马桥试验区、新浦江中心等区域城市设计。城市治理现代化迈上新台阶。深化“一网通办”,推出学龄前幼儿入园等“高效办成一件事”集成服务,上线助企纾困、疫情防控专栏,全程网办率达91%。人民生活水平得到新提升。以全力办好25项民生实事为重点,不断提升人民生活水平。
陈华文在报告中指出,做好下半年工作,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,全面落实市第十二次党代会精神,按照七届区委五次全会的部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,推动高质量发展,以强化“四大功能”、发展“五型经济”为主攻方向,持续提升城区能级和核心竞争力,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴推进各项工作任务,确保新一届政府各项工作开好局、起好步。
下半年,区政府将重点抓好五方面工作:一是筑牢安全底线,着力抓好常态化疫情防控;二是坚持快干快进,全力促进经济恢复重振;三是抢抓战略机遇,加快培育发展新动能;四是聚焦功能品质,提高城市建设管理水平;五是聚焦宜居安居,不断提升人民生活品质。
针对代表、委员和群众关心的问题,陈华文报告了四个方面的考虑和安排:关于常态化疫情防控,一是更快速度加强应急处置,二是更大力度筑牢社区防线,三是更加稳妥推进疫苗接种,四是更高要求强化能力建设;关于经济恢复和振兴,一是多措并举保主体,二是千方百计稳需求,三是全力以赴强动能;关于主城区功能品质优化,做好“四个聚焦”,一是聚焦“城市功能”,二是聚焦“生态宜居”,三是聚焦“精细化管理”,四是聚焦“数字化转型”;关于民生保障和民心工程,一是千方百计扩大就业,二是改善群众居住条件,三是提升养老服务水平,四是推进社会事业繁荣发展,五是实施乡村振兴战略。
区人大代表、区政协委员在各街镇和莘庄工业区的视频分会场列席会议。报告结束后,各代表组在讨论点分组讨论了区政府半年工作情况报告。