随着城镇化进程不断加快,以及“二孩”“三孩”政策持续实施,我市城区(含县城)学前教育、义务教育阶段学位供给不足等矛盾依然存在。以主城区为例,小学学位缺口为1.8万个、初中学位缺口为1万个。
为进一步实现学前教育普及普惠、义务教育优质均衡等目标,我市以“清单制+责任制”量化需新建、改扩建的学校学位扩容任务,并把“加大学位供给力度”纳入重大任务“揭榜挂帅”行动,整合资源组建了乐学甜城攻坚队。
“截至目前,2022年攻坚任务已实现时间过半、任务过半的预期目标。”内江市重大任务“揭榜挂帅”行动工作推进会上,乐学甜城攻坚队领衔攻坚人用一连串数字道出今年已取得的成绩。其中,义务教育已累计投入资金1.54亿元,开工项目7个,建设面积达6.7万平方米,已新增学位2920个;学前教育已累计投入资金1.83亿元,开工项目9个,建设面积达2.96万平方米,已新增学位2100个。
在攻坚过程中,攻坚队创新工作模式,采取“一队伍+七专班”的工作体系,实施“挂图作战”,统筹推进项目建设,确保团队有主帅、专班有专人、项目有督查、任务有进度。
为有效解决资金来源问题,内江二中城南校区新建项目创新采取了EPC+F的建设模式(融资+设计采购施工总承包)。
“该模式是对传统EPC模式的一种拓展和创新,具有项目推进速度更快、经济指标更好的优势;相比传统的PPP模式来说,具有项目合作周期短、资金回款快的优势。”任武说,目前,该建设模式的成效明显,内江二中城南校区的建设工作推进顺利,将如期竣工并交付使用。
人心齐,泰山移。在大家齐心协力努力下,内江一中扩建项目,成功破解十年的征拆难题,预计今年秋季投入使用,将新增学位1000个;同样在今年秋季将投入使用的东兴区牛牦山小学可新增学位1980个,有效缓解东兴区义务教育学位不足的问题;威远花城小学及幼儿园采用“装配式”建筑模式,实现工期更短、效率更高、安全更有保障;内江一幼(城南园)建成后可新增学位600个,将成为主城区规模最大的一所公办园。
攻坚队还积极争取纳入全国、全省的项目库。上半年先后完成《内江市“十四五”基础教育学校布局调整和建设规划》和《内江市义务教育薄弱环节改善与能力提升项目规划(2021-2025年)》编制工作,将涉及“揭榜挂帅”之“加大学位供给力度”的义务教育项目全部纳入全国义务教育“薄改与能力提升”项目的“大盘子”。
在“走上去”争取资金、政策支持方面,今年上半年,内江已累计争取到位上级资金5628万元,有效缓解我市财政压力较大的困难。