2018年11月7日，江苏风富新能源有限公司在我市设立，成为无锡市第70万家市场主体。这家由江苏氿洲新能源科技有限公司和山东中泰新能源集团有限公司共同出资设立的民营企业，是一家主要从事风力、水力等新能源设备制造与技术服务的新能源企业，注册资本高达1亿元。更让人惊叹的是，如此规模的一家民营企业完成企业注册，仅用了一天。

　　就在风富新能源成功注册的第二天，市民徐奕来到市政务服务中心市场监管窗口办理营业执照。在工作人员的引导下，仅两分钟，她就通过证照登记自助服务一体机打印出了营业执照。去年10 月，我市引进了两台证照登记自助服务一体机，个体户可以通过“人脸识别”轻松领取营业执照。过去，市民领取营业执照必须到窗口排队，少则数十分钟，多则半天。而现在，市民申办企业，待资料审核通过后，只需将居民身份证放置在该设备的识别区域，经过刷脸、系统自动比对等程序，即可自助打印取得营业执照，大大缩短了排队领证的时间。

　　这两朵小小的“浪花”只是我市2018 年全面落实“3550”高效审批服务和不见面审批，全力推进“互联网+政务服务”后，政务服务增效提速的生动体现。过去一年中，我市继续完善模拟审批、全程代办等服务机制，不断优化营商环境，着力为企业“松绑”、为市场“腾位”。随着“3550”改革和商事制度改革的不断深入，越来越多的民营企业都像风富新能源一样享受到越来越多的改革红利。“信息多跑路、企业少跑腿”正成为新常态，全民创业的热情空前高涨。

　　高效便捷的服务背后，是铿锵有力的改革步伐。去年以来，我市正式出台《市政府办公室关于转发市审改办、政务办、市场监管、国土资源局、建设局加快实现“3550”改革目标实施方案的通知》，再造企业开办流程，设立市政务服务中心开办企业综合窗口，实行一窗办理，将申领营业执照、刻制企业公章、开立银行账户、申领税务发票等环节与企业“多证合一”登记合并办理。综合窗口统一收件，在接收企业设立申请材料的同时，一并告知企业办理刻制公章、银行开户等相关手续和流程，引导企业同步申请，各部门同步启动预审程序。与此同时，行政审批权限逐渐“下沉”，给基层广大企业带来了新的便利。2018 年初，宜兴经济技术开发区行政审批局正式投运。一年来，开发区行政审批局的审批事项不断扩容，为园区的转型升级，特别是打造“双创”人才新高地、构建对外开放新体制、营造更好的环境、吸引更优质项目培育了更大的发展优势。

　　政务服务提质增效的同时，市税务部门也积极出台各项举措，落实简政减税降负措施，帮助广大民营企业更好地轻装上阵，逐浪市场。去年以来，我市充分释放减税降负政策红利，一方面出台《优化税收营商环境的若干意见》《税收服务高质量发展的实施意见》等文件，进一步健全制度保障；另一方面，切实强化政策落实，结合“三结合大调研大走访”活动，市税务部门深入走访千户集团民营企业、创新型民营企业和小微民营企业。

　　成绩

　　2018年，我市持续深化“放管服”改革，不断巩固“3550”改革成果，简政放权创新创业环境评价位列全省第五、无锡第一。

　　“证照分离”等商事制度改革的全面提速，进一步营造了“全民创业”的热潮，去年市场主体的总量成功突破了11 万户。

　　一年来，我市还积极运用价格调控机制，优化税收、电力接入等营商环境，帮助企业减负近18亿元，营造了温暖的发展环境。

　　去年，全市累计兑现各项税收减免退税67.34 亿元。

　　展望

　　新一年，我市将继续做优企业发展环境。紧扣“涉企收费只减不增”的目标，我市将细化实化有效措施，力争为企业减负25 亿元。积极构建“亲”“清”新型政商关系，做细做实挂钩服务，实现工业企业走访全覆盖，当好服务企业的“店小二”。同时，将拿出改革开放再出发的信心和勇气，继续深化改革激发内生动力，扩大开放集聚发展要素，创新驱动增创竞争优势，不断增强破解瓶颈制约能力，展现宜兴内涵发展新面貌。今年，我市还将加快推进政府机构改革任务，有效缩短磨合期，持续转变政府职能。深化“放管服”改革，常态化落实“3550”改革要求，提升“不见面审批”标准化、规范化水平，推动营商环境持续走在全省前列。