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履职尽责显“财”能——滁州经开区发挥财政职能作用助推经济发展
发布时间:2019-01-13  来源:国家级滁州经济技术开发区  发布开发区:滁州经济技术开发区

  2018年以来,滁州经开区积极发挥财政职能成效,紧紧围绕园区发展大局和年度工作目标任务,分析研判税收形势,统筹安排各项支出,园区财政运行保持增长平稳、结构优良、支出有序的态势,有力保障园区经济社会持续、稳定、健康发展。

  “生财有道”  加强征管保增长

  2018年,经开区认真分析研判形势,坚持实行财税沟通机制,进一步强化重点税源监控力度,加强收入预期管理,财政收入保持持续稳定增长。2018年财政总收入完成46.03亿元,同比增长15%。

  狠抓收入任务落实。在认真调研分析税源结构和区域经济发展状况基础上,加强与征管部门沟通会商,根据形势变化适时制定阶段性征收措施,及时分解下达收入目标任务,并跟踪、协调与调度,做到任务明确、目标清晰、措施有力。

  组织重点税源调查。分季度对区内重点税源企业进行调研,掌握区内重点行业、重点企业生产经营情况,并对产值、销售和税收进行预测分析;协同税务部门开展园区纳税前50强工业企业税收预测工作,并约谈博西华、养元、长电、嘉美、银鹭、盼盼等部分重点税源企业,做到“以旬保月、以月保季、以季保年、均衡入库”。

  推行收入预期管理。根据省政府财政收入预期管理新要求,实行“财税关银”收入征管分析调度联动机制,财政收入实行动态监管,收入实行日报、旬报和月报制度。

  开展综合治税工作。根据市财政局等四部门文件精神,制定经开区房产建筑业综合治税管理工作方案,牵头召开经开区房产建筑业综合治税管理工作会议,开展综合治税的宣传和政策解读工作,加强涉税信息传递。认真摸排近两年签约及开工项目约100户,完成基础数据的统计,并密切跟踪,严防税源流失,进一步强化经开区综合治税管理。

  “用财有效” 服务企业促发展

  没有经济的发展壮大,财政收入增长就是无源之水、无木之本。2018年,经开区明确重点,促进发展,各项资金支出保障有力。

  经开区坚持“保稳定、保运转、保重点、促发展”的要求,统筹调度资金,排出月度资金收支计划,集中财力保障基础设施和重点支出的需要。全年债务本息、项目建设、征地拆迁补偿和扶持产业发展等重点项目支出资金累计约90亿元,资金保障能力进一步增强。

  同时,培植财源,促进转型,服务企业改善困境。主动加强与上级部门对接、沟通、协调,积极争取上级资金,支持重大基础设施项目建设,夯实经济基础,全年共争取产业发展基金、企业自主创新奖励等资金1.37亿元。全面落实国家财税优惠政策,企业扶持发展资金支出约6亿元,涉及企业263家次,切实减轻企业负担,更好促进企业形成新的经济增长点。并根据经开区帮扶帮办工作安排和“四送一服”活动要求,深入企业开展帮扶工作,切实了解企业生产经营情况,并积极协调企业生产经营中的困难和问题。2018年以来共帮助企业协调解决政策扶持、涉税等各类问题60多项。

  “理财有规” 强化监管防风险

  2018年以来,经开区财政监管力度不断加大,全面加强财政监督管理,开展财政监督检查,落实各项审计工作,建立健全监管制度,财政运行的法制化、科学化、规范化水平不断提升。

  强化制度体系建设。根据工作实际,制定了《滁州经济技术开发区管委会所属公司财务监督管理暂行办法》,以切实加强管委会所属公司的监督管理,清晰界定经济职责分工。在总结管理经验的基础上,对财政、金融及审计等制度进行梳理,涉及预算管理、资金管理、资产管理、财政监督、审计监督及金融扶持等方面32项制度,同时对财政局内部管理制度和业务工作流程进行重新修订和优化,进一步推进财政局管理的规范和制度化。

  积极化解债务风险。积极争取置换债券资金,2018年争取置换债券资金4.84亿元,大大延长了偿债周期,降低了资金成本。配合审计署南京特派办完成三季度重大政策落实跟踪审计,园区债务全部纳入财政部债务监测平台管理,实行动态监控;统筹资金及时偿还债务本金和利息,未发生一起违约行为,有效维护融资信用,防范和化解政府债务风险。

  防范国库系统风险。根据《安徽省财政厅关于开展全省财政国库系统风险防控检查工作的通知》文件规定,经开区对2016年以来经开区财政国库系统风险防控进行全面自查,并积极配合市检查组完成对经开区国库集中支付改革和国库系统风险防控的督查,严格控制风险防控点,确保不发生任何国库系统风险。

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