总投资100亿元的洪泽湖生态经济示范区综合开发项目启动建设;总投资60亿元的华强方特复兴之路文化创意基地项目顺利开工，成为首个省文化产业重大项目;总投资80亿元的蒋坝文旅小镇项目成功签约;中国棉纺织行业前10强企业天虹纺织，从签约到投产仅用2个月时间……
去年以来，洪泽区围绕省委省政府关于优化营商环境的决策部署，继续深化行政审批效能改革，政府高效便捷服务、企业争分夺秒的“洪泽速度”助力现代化湖滨生态旅游新城建设，为区域经济的高质量发展注入新活力。不久前，洪泽区荣获“2018年度中国十佳营商环境示范县市”，全市唯一;荣获全省“开办企业”先进地区，位居全省96个县区第一。
“洪泽的办事效率真高”
“洪泽的办事效率真高!”近日，洪泽区鹿港新能源科技有限公司负责人唐艳萍感慨万分，“我只到行政审批局一个部门，用了不到半天时间，就领到了营业执照，而且公章也刻好了，同时拿到了银行开户许可证，连税务申报都办好了!”
洪泽区去年推出“口述制”极简式登记、全程电子化登记等灵活便捷的开办企业审批机制。登记数据、公章刻制及备案、银行开户许可、税务信息确认及税票领取等环节，全部由开办企业综合窗口实行“一站式”办理，申请材料精简为3件，全流程办结时间平均压减至1天内，开办企业便利度全省领先。
和唐艳萍有着同样感受的张美英，是淮安嘉思必得展柜有限公司负责人，去年秋天到洪泽城区供电营业厅申请用电。营业厅工作人员一次性告知她申请用电的资料，并现场答复供电方案。9天后，嘉思必得展柜有限公司通上了电，急迫的生产用电问题得到解决。而以前办理类似事项，通常要花两三个月的时间。
为了让企业放心投资、安心建设、舒心发展，洪泽区优化电力营商环境，高压客户办电精简为“申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电”4个环节，全面取消普通10(20)千伏客户工程设计审查，全市率先组织编制《用户工程设计审查常见问题》和《用户工程竣工验收常见问题》，接电时间平均压控在32天内，大大降低了企业接电成本。
积极探寻“审批加速度”路径
企业的发展壮大，大众创业、万众创新的活跃，营商环境是滋润的土壤。
洪泽区遵循“化繁就简、解决问题”的导向，积极探寻“审批加速度”路径，打造最优营商环境：将市场准入、投资建设两个领域135项行政许可事项划转至行政审批局;加快“一人一事”向“一岗多能”的“全科式”转变，目前，一名工作人员平均可承担5项以上审批事项;进行流程再造，结合省“3550”、市“35745”最新流程要求，打造“一窗受理、材料共享、关联节点、合并审查、一站办结”的流水线审批模式，实现审批与监管信息的“即推即送、即收即处，信息互通、交互审控，审管同步、一批就管”无缝衔接。
“过去开办企业要一堆材料，跑好几个部门窗口，常常要等上个把月。现在仅需提供股东身份证明、董事监事和经理的身份证件、公司住所证明这三份基本材料，到我局投资促进科一个窗口办理，很省事。”洪泽区行政审批局副局长刘军波介绍，洪泽区在实行行政审批告知承诺制、“最多跑一次”、代办制、绿色通道服务等服务措施基础上，去年开始在开办企业过程中实行“口述制”极简式工作机制。截至目前，洪泽通过“口述制”极简式工作机制已办理申请226份，审批环节由5个缩减为3个，审批时效由3个工作日压减至平均1个工作日。
如今，“进一厅、盖一章、办成事”成为洪泽审批新常态。
群众和企业获得感大为提升
“没想到这么快就办好了，速度真快啊!”日前，在洪泽区不动产交易综合服务窗口，居民李强连连称赞，“二手房交易登记过户手续，过去办理要花好几天时间，现在不到1个小时就办好了。”
洪泽区去年建立不动产交易综合服务窗口，实行“一窗受理，集成服务”，一次性收取申请材料，办理环节控减为贷款审核授信、网签备案、办税和转移抵押登记4个环节。推行“互联网+”不动产登记，金融便民网点抵押权登记可在线申请“不见面”，住建、税务部门信息实时互通共享，实现不动产交易登记全流程最多2个工作日内办结。
实实在在的“洪泽速度”，让广大群众和企业感受到了营商环境的持续优化，大大提升了群众和企业的获得感，华强方特集团、蓝城集团、琨华集团等国内知名大企业纷纷进驻洪泽。
营商环境不断优化，同时有效激发了市场活力，带来的是市场主体增量喜人。2018年，洪泽区新增各类市场主体5089户，同比增长30%，其中新增私营企业1389户，同比增长20%，新增认缴注册资本57亿元;新增个体工商户3676户，同比增长31%，新增资金4.2亿元;新增外资企业24户，同比增长60%，注册资本5.3亿美元，投资总额8.7亿美元，外方认缴4.1亿美元。
“我们将以深化‘放管服’改革为抓手，把优化提升营商环境作为追赶超越的战略举措，持续推动营商环境工作高标准定位、深层次改革、全方位提升，不断推进现代化湖滨生态旅游新城建设!”洪泽区委书记朱亚文说。
