淮安市国土资源局洪泽分局紧紧围绕乡村振兴战略，坚持系统思维、“一盘棋”理念，统筹运用土地制度改革试点、农村土地综合整治等手段，稳中求进促农业农村发展，不断为洪泽区农业农村现代化发展注入新动能。

　　一是守住“农地姓农”底线，提升农民安全感。洪泽国土分局牵头开展全省唯一“双减量”试点以来，特别注重解决农村集体建设用地整治后土地权属的归属问题。2018年，洪泽区实施全区建设用地“双减量”试点，整治农村集体建设用地5500余亩，根据年度实施方案，整治后的土地坚持“三固定一变更”，即土地所有权不变、使用权不变、收益权不变，集体建设用地使用权变更为土地承包经营权，由农户在自愿的情况下进行承包经营权流转，最大限度保障“以农为生”固定收益，坚决守住“农地姓农”底线。开展“双减量”试点的东双沟、三河、岔河等镇，整治后土地承包经营权流转占项目区总面积的92%。

　　二是秉持“农地兴农”理念，提高农民获得感。积极争取省、市投土地整治项目，加大对农地的投入力度。2018年全区在建省市投土地整治项目5个，整治总面积4.15万亩，总投资9313万元；申报省投土地整治项目1个，整治规模6100亩，计划投资2270万元；申报市投土地整治项目1个，整治规模4500亩，计划投资1000万元。部分废弃沟渠、坑塘、零散庄台得到充分整治，有效解决了耕地分割细碎、水利设施滞后、质量较低和农田环境恶化等问题，极大推动了农业生产方式的转变，提高了粮食的单位产量，农民收益稳定增加，农民获得感得到提升。

　　三是落实“农地富农”政策，增强农民幸福感。全力服务农民群众住房条件改善这一民生工程，以土地利用总体规划为纲，科学谋划、合理布局全区相对集中居住点，为全区农村基础设施和公共服务提供资源支撑，进一步促进城乡协调发展；从严管理设施用地，助推“企业+合作社+农户”发展模式，以现代农业产业园带动经济效益增加、劳动人员转移、土地产能效能提升，为淮安华西都市现代农业科技示范园、白马湖菊花园、澳吉尔火龙果种植园等重点农业项目提供了用地服务；及时开展农村道路、电力等基础设施用地征收报批，着力改善农村生产生活条件，让农民“以农为乐”，提升幸福感。