“县里划拨了专项资金，给我们购买了人身意外伤害险，误工费、救援和训练用油等也有了配套资金，我们投入救援的积极性进一步激发了。”日前，正在云和县紧水滩水上救援训练基地开展集训的综合救援队队员雷少敏说。

　　这一变化，得益于新近出台的《云和县应急救援队伍激励和资金补助管理办法》，以实打实的资金作为保障，全面激发队员干劲，进而夯实基层应急管理体系建设。

　　近年来，聚焦应急救援综合能力、应急通信保障、自然灾害和安全生产智能防控等工作标准，云和县应急管理局认真谋划，精准发力，以多网融合、多元防控、多跨联动为抓手，县域基层应急管理体系建设跑出了“加速度”。

　　应急指挥体系是基层应急救援的“中枢”，云和县构建完善“1+10”应急指挥协作网、全覆盖安全生产责任网、应急通信保障网。目前，云和已贯通了县乡村一体化的全覆盖责任体系网，10个乡镇（街道）、86个行政村均已落实了对应管理体系，同步按照“六有”标准，建设了乡镇（街道）应急管理站，场所、人员、装备、物资等实现全覆盖；在全县海拔最高点白鹤尖，400MHz频道应急救援应急频道也于日前投入使用，该频道可满足应急现场“三断”情况下的通信指挥，为应急救援指挥调度提供有效通信支撑；新近购置的应急通信指挥车，能实现现场情况实时传输到指挥平台，形成了统一指挥、上下联动、横向对接的应急指挥体系。

　　队伍的配置是基层应急救援的“基础”，打破以安全生产为主的单一防控体系，构建集安全生产、应急管理、自然灾害领域的风险隐患防控、应急救援指挥处置的多元防控体系。今年，云和通过整合现有资源，组建了县乡村三级“全贯通”的综合救援平台。“我们的队伍按照‘即时出动、1小时内出动、2小时内出动、4小时内出动’的目标，分成四个梯队，确保灾害发生时救援队伍能分梯队快速响应，有序实施救援。”该县应急管理局相关负责人介绍。

　　防控体系指标要体现过程性和稳固性，救援机制需要长期有效。云和还出台了配套的全覆盖责任体系线上平台，“除险保安”月度督查、合用场所消防安全管理等，以工作例会、会商研判、信息报送，专报、督促函等形式，创新督查考核办法，进一步压实工作职责。