12月24日上午，代市长周旭东主持召开市政府第27次常务会议，审议了《昆山市关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的实施意见（试行）》《昆山市医疗急救服务体系建设三年提升工程实施意见（2018~2020）》《关于促进昆山市旅游民宿规范发展的实施细则（试行）》《关于成立国资公司推进“三优三保”工作的建议》《关于推进学校工程建设标准化的实施意见》《关于进一步降低企业负担促进实体经济高质量发展的若干政策措施》《昆山市农村房屋风貌管控管理规定（试行）》《昆山市事业单位紧缺专业人才引进管理办法（试行）》《昆山市公证机构体制机制创新优化工作实施方案》。

　　完善安全生产领域信用联合惩戒制度，是强化安全发展理念、促进安全生产工作的重要举措。会议指出，要时刻绷紧安全生产这根弦，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步压实企业安全生产责任，加快安全生产领域诚信体系建设，促进各类生产经营单位诚实守信、合法经营，切实压降各类生产安全事故，确保安全生产形势稳定好转。

　　医疗急救服务体系建设是城市公共安全应急保障体系的重要组成部分，是体现城市现代化建设和管理水平的重要标志。会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，以提升医疗急救工作覆盖面、服务响应度、群众获得感为目标，充分发挥政府在公益性事业上的主导作用，进一步健全急救网络、创新制度设计、优化运行模式、稳定人员队伍，提高医疗急救公益性、普适性、快捷性，切实提升急救保障水平和医疗卫生服务能力。

　　规范旅游民宿发展，既是推进乡村振兴的有力抓手，也是促进富民增收的重要途径。会议指出，要适应全域旅游发展新趋势、新要求，深入挖掘水乡风景、乡村民俗、古镇风貌等资源，精心规划、有序引导，注重品质、提升品位，促进旅游民宿持续健康发展，全力打造乡村旅游新业态和农村经济发展新亮点。

　　以国资公司为实施主体推进“三优三保”工作，有利于实现专业化、可持续发展，防范化解政府债务风险。会议强调，要坚持“多规融合”和“减量化”发展要求，按照2035版城市总规和现行土地利用总体规划，以市场化运作大力推进“三优三保”专项行动，促进土地空间优化配置和资源集约利用，助推乡村振兴、美丽昆山建设，更好推动经济社会高质量发展。

　　建立学校工程建设标准体系，有利于提升学校建设水平，推进基本公共教育服务优质均衡发展。会议指出，要坚持普惠性、均等化、可持续发展方向，遵循标准化和特色化相结合的原则，严格执行学校建设分档标准，加强统筹协调，抓好要素保障，加快学校建设，更好实现教育基础设施标准规范化、质量目标化、配置均等化，不断提升人民群众教育满意度。

　　出台完善降本减负政策，对于减轻企业负担、增强企业活力、优化发展环境具有重要意义。会议强调，要全力推进供给侧结构性改革，针对新形势、新情况拿出精准、务实、有效的降本减负新举措，进一步扩大优惠范围、提高优惠幅度，降低企业发展成本、解决企业融资困难、营造公平竞争环境，促进实体经济做实、做强、做优。

　　加强农村房屋风貌管控，有利于规范农村房屋规划建设，改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村。会议指出，要遵循乡村发展演化规律，不断优化乡村空间结构，保留江南风貌特色，科学规划、精心组织、扎实推进，严格落实风貌管控监督考核机制，全面提升乡村规划管理水平，切实提高百姓获得感、幸福感。

　　加强紧缺人才引进和培育，是推进人才科创建设的重要举措。会议强调，要牢固树立“人才是第一资源”理念，立足实际、突出重点、明确方向，规范引才程序，创新引才方式，提升引才效果，为高质量发展提供有力人才支撑。

　　创新优化公证机构体制机制，对于保障民商事活动交易安全、维护市场经济秩序具有重要意义。会议指出，要以建立健全适应社会主义市场经济体制改革要求的公证体制机制为目标，积极、稳妥发展公证员队伍，优化工作方式，充分发挥公证职能作用，为人民群众提供更加优质高效的公证法律服务。

　　会议还研究讨论了其他事项。