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推动经济高质量发展 构建西城新发展格局
发布时间:2022-06-14  来源:北京市西城园管委会  发布开发区:中关村科技园区德胜园

  北京证券交易所揭牌开市;金融街论坛年会升格为国家级、国际性专业论坛;率先推出促进数字经济发展若干措施,先后推出“服务北交所十条”“金服十条”“金科十条”“金开十条”“科创十条”等系列政策……近年来,西城区聚焦核心区战略定位,进一步把“四个中心”“四个服务”能量释放出来,积极探索构建新发展格局有效路径,形成高质量发展的强劲推动力。

  国家金融管理中心服务能级持续提升

  今年是金融街建设与发展30周年。经过30年的发展,目前的金融街高楼林立、环境优美、功能齐全、机构聚集、人才汇聚,古城风貌与现代文明交相辉映,成为集决策监管、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作功能为一体的国家金融管理中心,成为世界顶级的金融功能区之一。特别是党的十八大以来,金融街被赋予新的历史使命和时代内涵,进入新发展阶段。

  金融街论坛年会至今已连续成功举办十年,并于2020年升格为国家级、国际性专业论坛,被纳入北京“三平台”重大战略部署,金融街国际影响力显著提升。2021年,习近平总书记亲自宣布设立的全国第三家证券交易所——北京证券交易所在金融街正式设立并开市,北京金融法院“安家”西城,大和证券、银河资管等296家重要机构在西城落户……

  近年来,聚焦服务好国家金融管理中心建设这一中心任务,西城区发挥政策叠加效应,推动金融业扩大开放,提升金融街发展新动力,一系列金融领域重大项目相继在金融街落地。目前,金融街区域集聚各类金融机构近1900家,总部企业175家,金融从业人员22.6万人。驻区金融机构资产规模达到130万亿元,占全国金融机构资产规模比重超过三分之一。金融街以全市0.02%的面积,贡献了全市近40%的金融业增加值,创造了全市近70%的金融业三级税收贡献,是经济结构中占比最高、对经济增长拉动最大、财政增收贡献最明显的第一支柱产业地位。

  推动空间再造产业重塑

  国家级“金科新区”建设跑出“加速度”

  今年,“新动力金融科技中心改造提升项目”获评“北京城市更新最佳实践”优秀案例奖。“新动力”的背后是曾经的“老动批”。作为全市疏解标志性项目,“动批”曾经是北方最大的服装集散批发市场之一。如今,这里已经成为国内第一个国家级金融科技示范区和第一个探索金融科技创新试点机制的园区。宽敞明亮的智慧化办公楼宇、公共生活广场取代了曾经杂乱林立的档口、安全隐患丛生的批发楼。批发市场整体转型为国家级“金科新区”核心区,成为全市“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”典范。吸引了包括5G智慧银行网点等大型金融机构、总部型金融科技企业,利用新技术提供创新型金融服务的龙头企业,以及金融科技领域的研究机构等机构纷纷入驻,如中央结算公司、中债清华金融科技研究院、国家金融标准化研究院、北京国家金融科技认证中心、奇安信集团、神州信息、现代财险等企业。

  2021年,首届“全球金融科技峰会”在金科新区核心区成功举办,包括世界银行副行长,英、美、瑞士、新加坡等8个国家的20多名国际组织负责人、专家学者、领军企业家代表参会,共同研判全球新挑战与新变局下的金融科技发展与趋势。此次峰会上,西城区发布了《西城区“十四五”时期国家级金融科技示范区发展规划》,聚力高质量发展,打造全球金融科技领军企业集聚地、全球技术研发和应用场景新高地、全球金融科技监管体系和制度标准策源地、全球顶尖创新人才首选地。创新研发和场景应用能力将力争全球领先,在人工智能、大数据、互联技术、分布式技术、安全技术等金融科技底层基础技术和应用技术研发取得突破。面向未来,“金科新区”蓄势待发、踏上征程。

  首创、突破性项目落地生根

  “两区”建设成果丰硕

  今年一季度以来,西城区纳入市“两区”招商项目总金额625.8亿元,位居全市首位;实际利用外资同比增长57%;推动首创新大都等5个低效楼宇转型,持续增加“两区”空间资源清单;促进中邮人寿保险获批增资引进境外战略投资者友邦保险,创我国保险业历史最高;37家企业入选我市2022年度第一、二批专精特新中小企业名单;实现13个标志性项目落地,数量占比和平均投资金额均居全市首位。首创、突破性项目在西城区落地生根,优质企业集结创新,重大平台加速落地,优厚发展政策持续出台。西城区紧抓“两区”建设机遇,以高水平开放赋能高质量发展。

  西城以高标准护航“两区建设”,先行先试,激活创新。编制出台《西城区建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》《西城区建设国家服务业扩大开放综合示范区工作领导小组组建方案》;立足国家金融管理中心定位,发挥金融主导产业优势;聚焦“四+N”产业开放发展方向,构建一街一园(金融街+金科新区)多产业的开放体系,不断提升产业国际化层级……

  五年来,西城区减量提质成效显著,西单“更新场”重装亮相,建成北京坊“华为河图”智慧商圈,创新打造“西城消费”平台,天桥演艺区等13家园区入选市级文化产业园区。中国电信、菜百股份等14家企业登陆A股市场,辖区内上市企业增至50家,一系列减税降费政策和中小企业纾困措施精准落地。地区生产总值突破5000亿元大关,居民人均可支配收入保持全市领先。今年一季度,地方级一般公共预算收入280.5亿元,同比增长24.8%,区级一般公共预算收入137.6亿元,同比增长49.8%,增幅均位列全市第一,实现“开门红、开局稳”。

  多层次资本市场协同发力

  高效便捷持续优化营商环境

  发布“服务北交所十条”,以北交所为引领,推动衍生机构、业态在金融街广泛布局、合作发展,进一步增强多层次资本市场服务实体经济能力;作为全国首家区级政府,与全国股转系统、北交所签订战略合作协议;创新设立金融街服务基地,推动更多优质企业在全国股转系统挂牌及在北交所上市;创建“产融媒”平台,优化资本跨界融合模式,打造服务专精特新中小企业多元化模式……今年以来,西城区多点发力、持续发力,围绕提高服务国家金融管理中心能力,支持北交所和新三板市场建设发展,推动辖区创新型中小企业在北交所上市、在新三板挂牌,打造协同发力、资源共享、互利共赢、友好合作的长期稳定关系,促进经济高质量发展。政策出台以来,辖区新入驻金融机构22家,新增注册资本金357.76亿元,金融类纳入市“两区”招商项目26个,总金额624.53亿元。

  近年来,西城区推出促进数字经济发展若干措施,统筹用好“服务北交所十条”“金服十条”“金科十条”“金开十条”“科创十条”等系列政策,围绕企业落地发展,全场景全流程多方面给予相应奖励支持和服务保障措施,多层次构筑具有西城特色、全球视野的产业政策体系。通过加快落实服务包,发挥双管家服务机制优势,构建全新产业服务生态链;创新“全过程、全方位、全链条”服务理念,创新“无接触”数字服务、“小分队”组合服务、“双管家”常态服务、“场景化”应用服务等服务模式。继续强化区领导联系重点企业机制和专员服务制度,各部门、各街道实地问需求、上门送服务、助力企业发展。

  五年来,西城区坚持以市场主体需求为导向,深入推动“放管服”改革,为各类市场主体破堵点、解难题,提高市场化、法治化、国际化水平,在打造国际一流的营商环境进程中探路先行,用“西城服务、西城效率、西城标准”的“软”环境,提升区域发展的“硬”实力。

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