“这是根据樟潭街道‘一支队伍管执法’提交的申请出具的反馈意见书。”近日，随着公章敲下，衢江区合法性审查中心第一份关于乡镇行政执法决定的合法性审查意见书诞生了。

　　此前，樟潭街道的一位村民违章建房，执法人员在对其进行行政处罚前，将相关处罚材料提交到衢江区合法性审查中心审查，确保行政执法合理合法。

　　衢江区合法性审查中心于今年4月成立，主要职责是协助审查党委部门、乡镇重大行政执法决定等，并在衢江区9个行政执法赋权乡镇（街道）设置合法性审查中心，搭建“1个区中心+9个乡镇（街道）中心”的总体审查框架，为“大综合一体化”行政执法改革提供全方位法治保障。

　　“近年衢江90％以上的行政诉讼败诉案都发生在乡镇（街道），原因集中在项目拆迁、违章处置过程中法律程序不到位、行政行为不当等。”衢江区司法局局长吕信七介绍，去年“一支队伍管执法”行政执法事项赋权乡镇后，以乡镇（街道）名义作出的行政执法案件不断增加，但乡镇执法人员的法律知识不足、执法经验较少，影响执法的公信力。为破解难题，区合法性审查中心应运而生。

　　目前，衢江区两级合法性审查中心已审查各类材料61件，审查数量较去年同期相比提升67％。其中行政执法决定15件，实现下沉执法事项审查率100％，没有因行政执法程序不当而引发行政复议、行政诉讼的情况。

　　下一步，衢江区司法局将进一步完善区乡两级合法性审查中心高效协同运行机制，出台相应的实操手册，同时在数字化平台高效流转审查案件等方面进行有益探索。