青田县舒桥乡大胆尝试以“人大联络站+共享法庭”调处模式打开突破口,充分融合人大代表联络站沟通群众作用和“共享法庭”司法调解优势,将司法资源延伸到基层社会治理最末端,实现在家门口解决群众矛盾纠纷。
日前,在青田县舒桥乡矛调中心,一起关于舒桥乡1号地块政策处理问题的矛盾纠纷案件正在调解中,全乡拟征地村民代表、乡人大代表、乡贤参与了此次调解活动。
现场通过联线辖区的“共享法庭”,乡干部讲政策、人大代表解民忧、共享法官普法律等方式,将征地户代表提出的失地保险、土地返还等顾虑问题摆在桌面上说通讲透。“这个以‘人大联络站+共享法庭’形式处理矛盾纠纷搞得很好,我们想知道的情况都讲清楚了。”舒桥村村民项官富在参加完该乡调解活动后,爽快地签下了征地协议。
舒桥乡1号地块政策处理问题是历经13年未彻底“攻克”的“老大难”问题。从2009年至今由于部分涉地农户政策了解不透彻、单一调解不信任等问题,该地块政策处理一直停滞不前。为切实推动项目落地,政策处理矛盾纠纷向前向好发展,舒桥乡大胆尝试以“人大联络站+共享法庭”调处模式打开突破口,充分融合人大代表联络站沟通群众作用和“共享法庭”司法调解优势,将司法资源延伸到基层社会治理最末端,实现在家门口解决群众矛盾纠纷。
作为典型的纯农业乡镇,舒桥乡由原舒桥乡和王岙乡合并而来,各类矛盾纠纷层出不穷,该乡曾是全县重点信访乡镇。2015年以来,为加快化解矛盾纠纷,舒桥乡根据自身情况,深入挖掘乡贤资源,创新推行矛盾纠纷化解“自主选择乡贤调解团”模式,以“你选择,我服务”的调解方式解决矛盾纠纷,将大量不稳定因素解决于萌芽状态。
去年,舒桥乡还组建了一支人大代表调解员队伍,建立起县、乡代表参与矛盾纠纷化解的调处机制。调解员邱少成是县人大代表,也是舒桥乡的乡贤。他说:“平时有邻里纠纷我都会积极主动地对接,像这次的征地问题,我也是通过前期走访了解后再帮忙调解。一年下来我们调解的纠纷有十来件,回头率反弹率都很少。”
随着“共享法庭”下沉到乡到村,人大代表与法庭联系更加紧密,该乡开始探索“人大联络站+共享法庭”调处模式,推动矛盾纠纷调处从“单向”向“多元”转变。
据统计,近年来舒桥乡的县、乡两级人大代表与腊口法庭联合参与化解经济赔偿、劳资纠纷等疑难案件达20余起。
舒桥乡人大主席洪永森表示,“共享法庭”的设立打通了基层治理的“最后一公里”,“人大联络站+共享法庭”双重力量促进了矛盾纠纷多元调解,由人大代表现场主持沟通,法官线上远程指导提供法律智囊,进一步推动资源整合,更贴近农村,更方便群众,更符合新时代下的乡村治理要求。