资金“增氧”，信贷“活血”，降本“松绑”，助义乌个体工商户“轻装上阵”。日前，义乌发布《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》（以下简称《意见》），从降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境四方面制定了25条具体举措，进一步提振发展信心，稳定生产经营。

　　减税降费是降低个体工商户经营成本、支持市场主体纾困和发展的重要举措。在降低经营成本方面，除对小规模纳税人免征或阶段性免征增值税外，该细则多环节为个体工商户减负，比如扩大“六税两费”适用范围，延续服务业增值税加计抵减政策，对增值税留抵税额实行大规模退税，制造业个体工商户缓缴部分税费，房屋租金减免，实施降低保险费率和稳岗返还政策，保障个体工商户水电气供应，减免检验检测费用等。

　　提振发展信心，不仅从供给端发力，还要关注需求端。《意见》提到支持开展促消费专项行动，围绕受疫情影响严重、就业容量大的文旅、餐饮、住宿、零售等行业，定向发放消费券、服务券等惠民补贴，提升个体工商户经营性收入。

　　金融帮扶是纾困重要手段。在本轮帮扶政策中，义乌将进一步降低银行机构、支付机构的支付服务手续费，推动个体工商户信用贷款和首贷户扩面增量，力争2022年新增个体工商户经营性信用贷款20亿元以上。同时发挥好央行政策性低息资金支持作用，丰富个体工商户信贷产品，加大个体工商户创业担保贷款支持。比如在义乌初次创业的个体工商户经营者，符合法定劳动年龄且个人信用记录良好的，最高可申请不超过50万元的创业担保贷款。另外，进一步鼓励保险机构优化产品和服务，加大汇率避险支持力度。

　　根据《意见》，义乌将持续迭代企业智能登记系统，研发上线个体工商户智能登记模块，进一步提升个体工商户准入便利化。全面落实准入准营“一件事”改革，分批推动餐饮经营、食品销售等多个高频行业证照集成办理，实现“准入即准营”。同时，继续推行歇业制度，允许个体工商户“歇歇脚、喘口气”。并进一步营造公平有序的市场环境，全面实施信用监管。值得一提的是，义乌还将引导和鼓励互联网平台企业开展个体工商户纾困帮扶行动，对个体工商户给予专门的流量扶持，帮助降低贷记支付手续费及运费险单均成本，开展免费技术培训服务，简化线上运营规则。

　　我市制定出台的其他政策与本政策属同等类型的，按就高原则不重复享受。除已有明确期限规定外，《意见》执行期限至2022年12月31日。