今年以来，面对国际环境更趋复杂严峻和国内疫情频发带来的多重考验，针对市场主体恢复元气、增强活力，亟需再帮一把的现实情况，衢江区局全力做好建章立制、“免申即享”、多维品牌培育、歇业登记等“打包式服务”，确保政策直达快享，助推市场主体纾困工作落地见效。

　　一是建章立制推动扶持工作从“各自为战”向“团体作战”转变。衢江区登记在册个体工商户共30847户，占市场主体总量的79％，为进一步扶持辖区个体工商户发展，经前期市场调研并征求各相关单位意见，制定并出台《衢州市衢江区扶持个体工商户发展工作联席会议制度》《衢州市衢江区扶持个体工商户发展工作联席会议成员单位职责分工》，形成由衢江区局主要负责人担任召集人，区发改局、区营商办、区经信局等13个部门为成员的会议机构，明确会议制度、报告制度、调研制度、信息通报制度等在内的“四大制度”，健全促进个体工商户发展的政策和服务体系，更好地服务个体工商户，增强发展信心和动力。例如，合力推动衢江农商行推出“专享疫贷”，企业和个体工商户可凭营业执照、生产许可证等有效证件申请流动资金贷款，目前已发放贷款1473笔、金额5436万元。

　　二是“免申即享”实现从“企业找政策”向“政策找企业”转变。“免申即享”政策，即无需企业申请及提供任何材料，部门直接通过系统采用企业无感的方式兑现，由兑现部门对照相关政策评定标准将符合条件的企业名单导入系统，进行数据比对后形成兑现清单，兑现内容以短信方式点对点告知企业后，将兑现清单推送财政支付系统进行直接支付。改革前，政策兑现需经企业申请、业务受理、审核、第三方评定等13个环节，兑现周期90天以上，企业需提供3份材料；改革后，将第三方评定等环节后置于政策兑现给之后，实现“零审批、零材料、零环节”1个工作日完成兑现。3月1日以来，衢江区作为全市政策兑现“一件事”改革先行试点，全区10个部门群策群力，对照“5+4”省级部门已出台的相关政策文件，梳理惠企政策，对照攻坚任务清单，加快推进兑现业务流程重塑、材料精减、机制突破，并于3月25日出台《衢江区关于推进政策兑现“一件事”改革的实施方案》。衢江区局于4月2日完成全市第一批“免申即享”《国内授权发明专利省级奖励》兑现，以最便捷的流程、最高效的服务，提高涉企政策绩效，提升企业获得感和满意度，实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变，助力企业复工复产。截至目前，该局已完成首轮大科创奖补政策兑现工作，共发放兑现资金77.14万元。

　　三是多维培育助力企业从“粗放发展”向“品牌赋能”转变。深挖辖区地域特色品牌，以提升产品品牌附加值为突破口促企转型。衢江区共有茭白种植户80余户，其中大户30余户，主要销售途径为批发和零售。近年来，随着水质提升，衢江区茭白品质逐步提高，开始走俏市场。为进一步提升衢江区茭白的市场竞争力，助力乡村振兴，衢江区局收集“杜泽茭白”的有关资料上报国家知识产权局，2021年 12月8日，“杜泽茭白”被核准注册国家地理标志证明商标，成为衢江首个获地理标志证明商标保护的产品。受今年疫情影响，部分农户的茭白销售情况不容乐观，企业资金困难。该局根据当下知识产权农业政策联系银行，开发“茭白贷”业务，为企业解决资金需求。同时，通过“浙江省知识产权在线”平台、品牌指导服务站微信群线上培育模式，结合线下入户进村座谈等精准指导，形成多维培育模式，向茭白种植户普及商标使用常识，阐释未来可产生的经济价值，助力企业发展高质量发展。目前，共开展相关培训5次，服务企业23家，已有3家茭白种植户申请授权使用该商标。

　　四是歇业登记帮助市场主体从“按下终止键”向“按下暂停键”转变。3月1日，《市场主体登记管理条例》正式实施，首次增设了“歇业制度”，明确提出，当市场主体因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，可以自主决定在最一定时期内歇业，最长不得超过3年。该政策给市场主体提供缓冲期，为后续恢复经营积蓄力量。同时，所有类型的市场主体均可通过政务网申报歇业，实现“无纸化、零见面”办理。例如，衢州市衢江区叶偀食品商行因为疫情的原因，客流量减少，营业额降低，加之运营成本较高，目前经营困难。作为全市首家享受歇业制度红利的市场主体，经营者叶女士对该政策表示充分肯定，市场主体“停机保号”政策增强了市场主体对行情改善后再重新开业的信心，进一步减轻企业负担，有效激发各类市场主体活力。