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交通先行,引领杭州都市圈发展格局
发布时间:2018-12-20  来源:萧山经济技术开发区  发布开发区:萧山经济技术开发区

  2007年,杭州都市圈第一次市长联席会议召开,杭、湖、嘉、绍四城从此有了共同的名字——杭州都市圈。

  11年过去了,杭州都市圈稳步发展,第一批成员在不同程度上受到杭州产业辐射带来的积极作用。去年,杭州都市圈四城实现生产总值24496亿元,增长7.8%,占全省的比重逐年提高。

  11年后,杭州都市圈实现首次扩容。衢州市和邻省安徽的黄山市加入了杭州的“朋友圈”,让杭州都市圈的未来发展更加可期。

  11年来,交通在杭州都市圈的打造与发展中,起着举足轻重的作用,既凸显了大杭州的枢纽地位,也促进了四城的产业融合协同推进。

  都市圈发展,交通正先行

  “发展杭州都市圈,打造互联互通的交通网是前提。”杭州市交通运输局副局长刘晓东说。

  2007年,杭州都市圈交通专委会成立伊始就着手编制了《杭州都市经济圈综合交通规划》,提出“一小时交通圈”和打造一体化综合交通体系的目标,为区域交通融合发展提供了规划指引。

  2016年,根据都市圈发展新要求,杭嘉湖绍四市交通部门又共同编制了《杭州都市圈“十三五”综合交通发展规划》,在新起点上描绘了都市圈交通发展的新蓝图。

  都市圈综合交通体系在11年中不断完善。通过各市交通及相关部门的通力协作,有300多个跨区域交通重点项目得到推进:杭州萧山国际机场二期扩建工程完工;亚洲最大综合交通枢纽之一的铁路杭州东站正式启用;沪杭、杭宁、杭甬、杭长等高铁线路通车;通江达海的杭甬运河改造工程完工;杭浦高速、申嘉湖杭高速、杭长高速、绍诸高速、钱江通道、嘉绍大桥等相继建成,基本形成了区域范围“半小时高铁圈”和“1小时高速公路圈”。“市市通高铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通班车”,成为了杭州都市圈高速发展的真实写照。

  除了交通基础建设这些硬件的提升,都市圈内的软性交通运输服务水平也在不断提高。据了解,杭州萧山国际机场客货运吞吐量分别排名全国第10位、第6位;杭州火车东站到发客流居全国第2位;杭州港、湖州港货运吞吐量位列全国内河港第10位、第11位,内河枢纽港的作用进一步显现。

  行业管理方面,四地交通部门在重大赛会活动交通保障、公路航道超载超限治理、区域航道水运一体化管理等方面都实现了紧密合作。交通专委会成立以来,更是构建了四地交通管理部门的有效沟通协同机制。

  交通建设为产业发展注入动能

  杭州都市圈在过去11年的发展中,已经取得了优异的成效。列入搬迁计划的杭州企业大都搬迁到了都市圈的湖、嘉、绍三地。例如,桐乡临杭经济区、诸暨临杭产业园、海宁高新区等平台,累计承接引进来自杭州的项目达1600余个,带动了当地经济的发展。在这些产业融合协同推进的背后,是杭嘉湖绍四地交通基础建设,源源不断地为之注入动能。

  作为杭州都市圈的“龙头老大”,杭州市交通部门主动担当,在近年来不断推进市内以及都市圈交通运输高质量发展,在着力推进交通重大项目建设、全面落实民生实事项目、提升综合运输服务保障能力等方面都取得了较好成效。2018年,不仅超额完成年度投资计划,投资总额和增长幅度均居全省第一,绕城西复线、临金高速国高网段、千黄高速、运河二通道、杭州“中环”、沪杭甬高速市区段抬升改造工程等项目也在稳步推进,并提前超额完成了年度民生实事“四好农村路”建设的全面推进目标。

  嘉兴市提出“8411”发展战略,即实施八百亿综合交通建设投资,建设完善公路、海河联运、铁路、市域轨道“四张网”,建成一个航空港,把嘉兴建设成为一个长三角区域综合交通枢纽城市。2018年,嘉兴市列入省计划的42个公路航道项目基本完成各项考核指标。

  2018年是湖州综合交通运输发展“十三五”规划的中间年,大力实施“五年百项千亿”综合交通建设大会战,交通建设管理各项工作取得显著成效。苏台高速联络线工程积极配合嘉兴市继续做好前期各项工作;G50吴兴织里至S13德清新安高速联络线工程、浙北高等级航道网集装箱运输通道工程、杭州绕城高速西复线等项目都在稳步推进中。

  绍兴市近年来加快布局以高铁、地铁、高速路、快速路为代表的现代立体交通,初步完成与杭州都市圈综合交通运输发展战略研究,一大批融杭交通项目加快推进。杭绍台铁路全线开工建设,杭绍台高速公路形象进度达45.8%,杭州绕城高速西复线诸暨段形象进度达49%,轨道交通1号线完成工可、初步设计批复、凤林路站等3个站点加快建设,杭绍城际铁路全线9个标段动工建设,31省道北延接萧山机场等融杭快速路项目也在稳步推进中。

  衢州集中时间、集中力量开展了“百日攻坚”活动,破解了当前许多阻碍交通建设的瓶颈问题,掀起了交通项目建设的“小高潮”:常山江航运开发建设项目、杭金衢改扩建二期工程、江山客运枢纽、中国物流衢州物流中心等6个项目成功列入了部“十三五”中期规划调整项目库;杭金衢高速改扩建、351国道龙游横山至开化华埠段工程、320国道“二改一”工程等重点项目有序推进。

  随着杭黄铁路的开通,黄山也拉近了与杭州的距离。黄山市正在谋求加快推进黄衢高铁、杭临黄高铁、黄千高速等都市圈西进南拓大通道重点项目建设,助力高水平建成杭州都市圈“一小时交通圈”。

  刘晓东介绍,在2022年以前,杭州都市圈还将迎来公路、水路、民航、铁路、邮政等各个分层面多个重大交通基础设施项目的建设。这些重大项目的建设必将对都市圈产生深远影响。在迎来了衢州、黄山两位新朋友之后,杭州都市圈的经济发展质量和产业融合进程将更上一层楼。交通运输部门也将进一步发挥好交通专委会的作用,加强各市之间的对接合作,共同建设一流的都市圈综合交通网络,全面落实长三角综合交通高质量一体化和大湾区发展战略,为杭州都市圈新一轮发展提供更好的交通保障和支撑。

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