临安党委和政府始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，结合临安的实际，不断探索民营经济的地位和作用，不断推进民营工业经济朝着现代工业化方向发展，使临安民营工业经济在党的改革开放政策指引下得到了蓬勃发展。

　　一、临安民营工业经济的崛起

　　1978年党的十一届三中全会后，私营企业又应运而生，在临安，率先注册登记创办私营企业的是临安镇李建民、临天乡裘水根等。1982年6月7日，乐平公社七坑大队陆义新等9名社员联合创办了全县第一家联户办企业——乐平公社七坑塑料圆珠笔零件厂。12月，全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定，在法律规定内的城乡个体劳动者个体经济是社会主义公有制经济的补充。期间，临安对石、藻溪群众率先自己筹集资金添置织绸机，生产一些低档被面之类的产品应市，结果获利颇厚，四周群众纷纷仿效。由于顺应改革潮流，政府部门又支持开办家庭绸机，发展十分迅速。

　　1984年6月5日，玲珑山公社化龙大队社员金光潮又创办了全县第一家户办工业企业——玲珑山公社化龙玻璃制品厂。从此，全县各乡镇中出现了乡办、村办、农民合作办、多种形式联合办、家庭户办五个轮子一起转“五轮驱动”，多路并进办企业的新格局。到年底，全县个私工业产值已占公有工业总产值比重的2.4%。1986年，对石、藻溪、横塘3乡就有家庭绸机696台，从业人员达2363人，一年总产值达241.77万元。以家庭为单位组织纺织生产，经营灵活，经济效益高，通过绸机积累的资金又投入生产，更新设备，提高技术，使家庭绸机的产品趋向高档化、规模化，占据了很大的市场。在党和国家的一系列鼓励个私经济发展政策的指引下，直到1990年底全县有私营企业81家，投资者人数238人，注册资金788万元，雇工1168人。

　　进入上世纪90年代，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，临安工业也逐步由围绕农业办工业，向围绕市场办工业转变。乡镇工业和个体私营工业经济蓬勃发展，三资企业大量涌现，股份制改革试点逐步展开，给民营工业经济发展注入了新的血液和活力，公有制工业经济一统天下的格局被彻底打破，这已成为临安这一时期的显著特征。

　　1993年5月21日，中共临安县委、县政府下发了临委〔1993〕24号《关于鼓励和支持发展个体、私营经济的若干政策意见》，积极鼓励和支持个体、私营经济发展，推进社会主义市场经济体制的建立。到年底，个体私营企业共完成工业总产值27.84亿元，首次超过了乡镇村集体工业产值绝对值的3.49亿元，成为全县乡镇企业的“半壁江山”。锦城、青山、青云、杨岭、於潜、昌化、龙岗等乡镇个体私营企业发展迅猛，织机户最多的村有以织布机为主的杨岭乡溪里村共有织布机170台、外加工400台和以织绸为主的藻溪镇九里村有织绸机401台、牵径车20台。全县产值30万元以上的个体私营企业有345家，其中50万元产值以上的企业247家。

　　1994年，临安工业经济以强劲的发展势头，超常规的发展速度突破百亿大关，超额完成年初确定的工作目标，全年实现工业总值122.1亿元，比上年增长86.8%，绝对值净增56.7%。农村个体私营经济发展尤为迅猛，全年实现产值61.5亿元，比上年增长1.4倍，占全年工业总产值的50.37%，成为全县工业经济中的一支最活跃的生力军。

　　1997年4月，临安市委、市政府作出在全市范围开展企业产权制度改革后，个体私营工业企业积极参与国有、集体、中外合资工业企业产权制度改革。

　　首家私营企业整体购买式兼并的国有工业企业。国营临安钢铁厂建于1970年，有职工132人，离退休职工42人。全厂占地23680平方米，其中生产经营用地17880平方米，主要产品矽铁。1997年3月31日止，企业资产评估底价确认为525.36万元（含土地使用权112.62万元），负债总额为248.28万元，经财产核销后，界定国有资产为235.22万元，各项提留和非经营性资产剥离后，资产总值为净71万元。1994年6月起，该企业由于高能耗电力供应不足基本处于停产状态，职工每月只发185元生活费。1997年6月20日，临安钢铁厂第五届六次职工代表大会决议：同意由临安私营企业仁达钢铁有限公司在资产剥离、提留、核销后，以整体购买式（零价）兼并。

　　首家以负资产转让给个人经营的集体企业。临安有机化工厂建于1979年，有职工140人，含离退休职工6人，是全民办集体的集体所有制企业。主要产品有异相膜、树脂。1997年3月31日止，企业资产评估底价确认为1689.08万元（含土地使用权491.42万元），负债总额为1892.44万元。经财产核销，企业资产总额为负506.75万元；各项提留和非经营性资产剥离后，资产界定为负1095.90万元。6月11日，厂党支部、工会、厂务委员会一致通过以“负资产转让给个人经营”的改制模式。6月21日，临安有机化工厂五届二次职代会对企业改制模式进行专题讨论，经表决，一致同意临安有机化工厂以负资产转让给谭士滨（原厂长）个人经营，资产主体由集体变更为私人。

　　个体私营企业收购中外合资企业。1997年7月，个体私营企业——杭州远洋运动器材有限公司以260万元买断设备、65万元租赁厂房的形式，收购已停产一年多的中外合资企业——国际橡胶球有限公司。“远洋”公司收购后，通过对厂区环境、设备、人员等一系列的整改，仅20天时间，就恢复生产，且产品质量达到出口要求。公司主要产品橡胶球、游泳帽93%出口，当年生产效益明显，被临安市工商局评为“先进私营企业”。

　　1998年，为进一步鼓励和引导私营和个体经济健康成长，促进民营经济实现新飞跃，为工业发展提供持续动力和制度保障。当年12月，临安华兴服装有限公司被省乡镇企业局评为全省重点农村私营工业企业。全市农村个体私营企业充分发挥生产积极性，积极投身市场经济，取得了持续、稳定发展。全年实现工业总产值88.06亿元，占全市工业经济总量的70.40%，比上年增长9.86%。

　　随着农村私营工业企业归口市乡镇企业局管理和国有、集体以及原有乡镇集体企业改制的逐步到位后，临安对没有国有、集体资本控股的民营企业，一般统称为非公有制企业。﹙以后又统改称为民营工业企业﹚从1978年改革开放以来到二十世纪末，临安国有经济的份额从1978年的57%调整到0．9%；集体经济从34%调整为26．8%；股份制、中外合资、私营个体经济等其他非公经济成份的比重从1978年的8．3%猛增到72．3%。多轮驱动和多轨并行的多元化民营经济崛起后，已成为临安今后工业经济实现跨越发展中的主力军。

　　二、发展中临安民营工业经济

　　临安民营工业经济在党的改革开放政策指引下，从小到大、从弱到强，坚持自力更生、奋发图强，经历了具有临安特色的“5818”和“10100”工业强队建设与培育。

　　“十一五”时期，临安工业经济在转型升级中快速发展，民营工业经济的主体地位进一步强化。在加快推进省级青山湖科技城建设的同时，推开了横畈、太湖源、龙岗等一批工业大平台，培育壮大了万马集团、宇中照明、福斯特等一批大企业、大集团，建成了杭叉、杭氧等一批先进装备制造业项目，开工建设易辰孚特等一批大项目。全市以建设现代产业集群为目标，大力发展高新技术产业，积极发展先进装备制造业，提升发展传统优势产业，不断调优工业结构。共实施“大好高”项目73个，累计完成投资88.19亿元，其中亿元以上项目27个，累计完成投资70.98亿元。新增工业平台开发面积20271亩，完成规划内工业性投资157.19亿元，基础设施投资17.81亿元。规模企业达到1025家；亿元达到19家，其中10亿元以上企业5家，30亿元以上企业2家，并首次涌现超50亿元企业；拥有上市公司6家，中国500强企业3家。新增高新技术企业56家，开发省级新产品186只，拥有省级以上技术中心11家，新增中国驰名商标10个；实施节能技改、清洁生产、电平衡测试等项目379个，累计总投资13.05亿元，节能15.05万吨标煤，民营工业经济实现平稳较快发展。

　　2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是临安实现跨越发展的关键一年，更是新世纪以来国内外形势最为复杂的一年。在这一年里，规模以上工业总产值达到539.28亿元，民营企业家们坚定不移地实施“工业强市”战略，高举“生态与科技”两面大旗，以项目推进和转型升级为抓手，通过大行业、大企业、大集群培育，构筑产业集聚明显、高新技术产业为主导、先进装备制造业为主体的现代化新型工业体系，努力实现了工业经济的又好又快发展。

　　到“十二五”规划的2012年，临安拥有各类民营工业企业3625家，实现销售产值1012亿元，完成自营进出口总额14.23亿美元，同比增长1.92%，自营出口额在杭州五县市中连续第4年排名第一；规模高新技术销售产值占比和工业新产品产值率分别达49.4%和26.8%，居杭州七县（市、区）首位；2012年浙江省百强高新技术企业榜上就有临安的浙江杭叉工程机械有限公司、杭氧股份有限公司、浙江万马电缆股份有限公司3家民营企业，分列16、40、41位次。

　　截至2017年底，全区工业经济总量向千亿冲关，实现工业增加值252.88亿元，同比增长6.0%；全区信息化发展水平指数为95.90，全区“两化融合”发展指数85.7，位列全省90个县（市、区）第10位，全区工业正朝着产业现代化方向迈步快进。