海陵区以改革完善服务类社会救助制度、规范优化社会救助体制机制为重点，开展康复护理、生活照料、心理疏导、能力提升、社会融入、资源链接六大服务，着力打造统筹衔接、政社合作、规范高效，兜底有力的“资金+物质+服务”救助格局，让社会救助有力度，增精度。

　　变“独唱”为“合唱”，构建社会救助服务体系。

　　海陵区建立了“部门+乡镇（街道）党组织+村（社区）党组织+专业机构（居家养老服务中心、社工站、社会组织等） +社工（志愿者） ”五位一体联动服务机制，通过智慧民政综合服务平台收集到的救助需求根据职能职责精准派单，实现了社会救助政策、救助资源、救助数据的整合衔接。海陵区织牢以社区、社会组织、 专业社工、 社区自组织、社会资源为补充的“五社联动”社会支持网络体系。在村（居）建立睦邻点，乡镇（街道）建立慈善社工站，通过“爱帮360”APP搜集群众需求信息并妥善处理，搭建纵向到底的三级邻里互助体系。

　　变“被动”为“主动”，变革社会救助服务模式。

　　建立“大数据+爱帮360+铁脚板”的主动发现机制，不断更新和完善现有APP数据库，根据数据库中困难群众的基本情况关联服务类救助事项，实现救助职能部门之间互联互通、数据共享。发动三级邻里互助点，整合网格员、民生专员、儿童专干、养老护理员、社工、志愿者等6类群众身边人力量，建立主动发现队伍。

　　变“人员”为“人才”，增强社会救助服务力量。通过购买专业培训提升队伍服务能力，将参与服务救助工作情况纳入对网格员、民生专员、社工年度绩效评价体系，出台民生专员、社工考核办法，开展服务对象满意度调查等，倒逼服务质量提升。立足服务类救助，整合社会救助居家养老等工作，通过项目的形式，向社会组织、社工机构和相关企业购买服务，有力支持提供社会救助服务类社会组织的壮大发展。