日前，高新区首张行业综合许可证在浒墅关政务服务中心“一业一证”专窗办出。辖区沁香园餐饮店负责人张先生成功获颁001号行业综合许可证。这也是疫情期间，浒墅关借助政务服务支持小微企业经营，助力抗击疫情、共克时艰的一个动人场景。

　　高新区首个试点“一业一证”专窗落户浒墅关

　　为进一步优化营商环境，更好地服务市场主体，高新区推动照后减证和简化审批，探索“一业一证”改革。浒墅关政务服务中心是高新区板块首个“一业一证”试点单位。

　　该服务将相关行业准入要办理的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，实现“一证准营”，把“办多件事、领多个证”升级为“办一件事、领一个证”，为解决“准入易、准营难”亮出了实招真招。不仅解决“办事人员多部门跑”的难题，更大大减少了材料审核与表格填写内容。

　　“真的太方便了，经营餐饮店涉及多种证照，以前要跑几个窗口，现在只要到一个窗口，领一张许可证就能开门。我当天递交材料，下午就拿到了许可证！”取得高新区首张行业综合许可证后，张先生非常高兴。

　　改革前，张先生需单独办理食品经营许可、户外广告设施设置审批和排水许可证审批，事项审批涉及辖区市监分局、综合行政执法局和建设局3个部门。改革后，仅需申办一张行业综合许可证，审批时限从原来的17个工作日减为7个工作日，填写要素从原来27个压减至20个，大大提升了办证效率。

　　六个“一”服务 让“减证”归于“简政”

　　“一业一证”改革的便捷省心，归纳起来，主要体现在六个“一”服务上。整合审批要件，实现“一次告知”。对一个行业涉企所有许可事项的审批要件进行标准化集成，形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，一次告知申请人。简并申报材料，实现“一表申请”。涉及“一业一证”的部门全面梳理整合行业全部许可事项的申请材料和文书，将多张申请表归集为一张申请表，将多套申请材料归集为一套申请材料。优化受理流程，实现“一窗受理”。浒墅关政务服务中心设置“一业一证”窗口，实现“一窗受理、分类审批、统一出件”，逐步推行在线申请、在线受理、不见面审批。归并办理环节，实行“一并核查”。实现线上线下服务融合、无缝对接，在业务受理、办理、结果反馈等各环节实现综合受理、统一分发、数据共享和协同服务，变“串联”审批为“并联”审批。创新准营方式，实现“一证准营”。《行业综合许可证》的具体内容以其通过二维码等形式加载的行政许可信息内容为准，该信息与相应的纸质行政许可证具有同等证明力。规范发证流程，实行“一窗出证”。“一业一证”专窗根据各部门发放的行业许可证书进行归类整合，形成《行业综合许可证》，连同依申请的法定许可证一并颁发。

　　据了解，浒墅关政务服务中心目前可向餐饮、超市、娱乐、出版物、人力资源、劳务派遣共6个行业提供“一业一证”服务。在全民抗击疫情的当下，该中心通过政务服务的提档升级，为辖区广大小微企业暖心护航。浒墅关率先推出的“一业一证”服务，打破了多项许可、分次申请、分类发证的常规申办手续，实现了“一证准营”新模式，大幅压减审批环节和时限，有效简化审批手续，让广大市场主体切实感受行政服务的速度与温度。

　　“接下来，“一业一证”改革将进一步扩大受益面，通过持续提升审批服务水平，加强部门协同和数据共享，有效降低更多行业的准入成本。”政务服务中心相关负责人表示。