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浙江省丽水市松阳财政大力支持农村“客货邮”融合发展,蹚出农村共同富裕新路子
发布时间:2022-04-20  来源:中华人民共和国财政部  发布开发区:浙江松阳工业园区

  近年来,松阳县致力探索以农村物流为支点加快推进乡村振兴、带动城乡共富。通过完善政策规划、加强资金保障、健全网格体系、推广电商服务、降低配送成本等方式,创新打造农村“客货邮”融合发展示范样板,构建“一网多用、功能集约、绿色降本、便捷高效”适合欠发达山区可借鉴可复制的农村物流配送服务新模式,统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、快递进村三个“最后一公里”问题,让农村物流发展更有温度、农民幸福生活更有质感,确保共富路上一个都不掉队、一个都不能少!

  一是政策规划引领,“照亮”共富路。协助县政府研究出台《关于促进松阳县现代服务业综合发展的若干意见》《松阳县促进电子商务高质量发展的二十条意见(试行)》、《松阳县人民政府办公室关于印发松阳县电子商务进农村综合示范工作实施方案(2020-2022年)的通知》、《松阳县城乡电商快递物流配送体系项目实施方案》等文件,对客货邮融合发展、农村物流货源组织、县乡村三级网络节点布局、配送线路规划、资源整合联动、市场主体培育、政策支持等方面进行统筹规划,引导农村物流集约整合、规范有序、降本增效、绿色可持续发展。

  二是资金保障护航,“夯实”共富路。安排专项资金对按照道路运输行业标准搭建农村物流配送网络体系的给予补助。建设和经营管理100个以上农村物流服务点的一次性补助15万元;在全县各乡镇(街道)布点150个以上(含150个)的每年度补助20万元;开展提升改造,考核合格的农村电子商务服务站,每个一次性补助0.3万元;向社会免费开放的社区智能投递终端,每个运维费用补助0.5万元/年。在此基础上,年度再追加安排64万元补助“客货邮”融合驿站建设。截至目前,松阳县对农村物流服务站点的投资补助已达357万元。

  三是网格体系共建,“畅通”共富路。成立以财政、交通、经商、供销、邮政等部门组成的松阳县农村物流融合发展工作领导小组,引导县交通客运有限公司、县城乡物流有限公司和中邮浙江松阳公司资源整合共建,社会力量积极参与的农村“客货邮”融合发展新模式,在全县3街道、5镇、11乡、203个行政村建立县、乡、村城乡物流配送三级网络体系。截至2021年底,升级改造城乡物流服务点163个,包含城乡物流县域分拨中心1个,客货邮融合驿站5个,村级提升点157个,同时新增行政村服务点40个,建成203个服务点,实现县域行政村100%覆盖。

  四是电商服务下沉,“拓宽”共富路。建立“电子商务+农村物流”经营模式,为农村居民提供网店经营、物流配送、快件保管揽收等多个就业岗位,带动农村就业,实现农民增收。截至目前,带动就业400人,人均收入1万元。创新打造“团长制”购物模式,对接美团、拼多多等电商社区平台,将农村物流服务点运营主体或小卖部老板发展为电商平台团购“团长”,由“团长”引导本村和周边村民在电商平台上下单购物、代办物流配送,并由电商平台按照销售额一定比例给予“团长”提成,激活农村市场的同时为农村群众带来切实利益。截止目前,累计发展“团长”200人,实现人均每月增收2000元。

  五是降本增效共享,“绿色”共富路。打造班线客车、新能源电动货车、社会加盟商参与的客货融合运输和末端配送模式,通过设施共用、线路共用、车辆共用、人员共用以及调整班线客车发车频率和班次密度,有效解决农村客运班车利用率低、农村物流末端配送成本高、配送速度慢等难点问题,大幅降低农村物流配送成本,提高配送效率。截至目前,每日利用城乡公交、班线客车带货约1000多件,30多箱次,客运企业每月增收5000多元,农村物流配送效率由每件货物配送时效2—3天提升至1—2天,城乡物流公司配送费用降低了75%,农村物流配送效率提高了50%。

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