“改善农民群众住房条件事关农村和谐稳定，农民安居乐业。做好这项工作是高水平全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，必须加快补齐的短板和弱项。全区上下按照中央和省、市委的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把加快改善农民群众住房条件工作摆上突出位置，抓实抓好抓出成效。”盐都区委书记吴本辉接受记者采访时说。

　　吴本辉介绍，盐都现有行政村居250个，自然村庄1158个，居住农户17.2万户。近年来，该区坚持以人民为中心的发展思想，大力实施乡村振兴战略，精心打造了仰徐等2个全国文明村、杨侍等2个中国最美乡村、三官等7个省美丽乡村、泾口等4个省三星级康居乡村，启动建设了庆福、晓庄等12个农民集中居住点，新集聚1260余户。目前，村庄布局零散、基础设施配套缺乏等依然是盐都乡村振兴亟待补齐的短板，与高水平全面小康社会建设要求不相适应。

　　进入新时代，农民群众对改善居住条件有了更高的要求和期盼，不仅希望有美观舒适的房子、平整干净的马路、方便完善的水电气网配套，还希望有良好的教育医疗条件、较好的社区生活和就业发展空间。吴本辉说：“我们一定要顺应农民群众对新时代美好生活的向往，集中力量、集中资源，精心组织实施好这项重大民生工程，不断提升农民群众的住房条件、人居环境，真正让农民不出村也能享受到和城里人一样的生活品质。”

　　“新型农村示范社区建设不是对以往镇村建设模式的简单复制，不是对自然村落的简单合并，我们要遵循发展规律，以规划引领建设，用特色彰显魅力。”吴本辉表示，坚持传承创新和彰显特色相结合，对规划保留的村庄，依据现有基础条件和自然景观，允许农民群众适度修建、新建和配套，丰富乡村形态，保留乡愁记忆；对新建的新型农村示范社区，挖掘乡土历史、地理和文化特色，传承农村特有的乡土田园风光，最大限度保留乡村印记，避免村庄“行列式”“兵营式”布局，既防止“千村一面”，也防止乡村景观城市化、西洋化；对非规划保留的村庄，尊重农民意愿，逐步拆除退出。

　　吴本辉说，该区将认真贯彻落实省、市工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，抬高站位，担当作为，按照“鼓励进城入镇一批，引导有序新建一批，改造提升一批，推进有偿退出一批”的总体思路，系统谋划推进农民住房条件改善，推动各项工作走在全市前列。

　　一是抓好试点先行。聚力实施“55113”工程，年内重点抓好5村提升、5村修缮、10村示范，打造杨侍、三官等20个具有盐都特色的高品质农村集中居住样板；扎实有序推进高起点编制列市示范“一镇十村”、列区示范20个集中居住点建设规划，全面调整落实建设用地指标，征询民意安排集聚对象，12月初组织集中开工一批。同步启动百村整治行动，加大农村宅基地有偿退出力度，确保每年退出3000户以上，加快消除“危、破、空、散”农房。

　　二是强化政策集成。区财政每年安排6000万元以上，并统筹整合各类涉农资金，积极拓宽融资渠道，用于农村示范社区建设和古村落保护；用好用活城乡建设用地增减挂钩和占补平衡政策，对农村集中居住点用地指标做到应保尽保，为改善农民住房条件提供有力保障。

　　三是压实推进责任。把农民住房条件改善工作作为“一把手”工程，坚持三级书记一起抓，建立“每月通报、季度观摩、年底考核”工作机制，动真碰硬倒逼各项工作落实，让盐都农民早日过上与时代同步的现代城镇生活。