3月30日上午,金华市委常委会在我市召开扩大会议,专题研究我市传统产业转型升级和城市更新工作。会议强调,要牢记习近平同志在浙江工作期间对永康发展的殷切嘱托,按照省委指示要求和金华市第八次党代会决策部署,锚定“加快打造中国乃至世界先进制造业基地”的目标,以不用扬鞭自奋蹄的坚决,奋力在五金产业转型升级、城市更新上展现时代担当,率先杀出一条血路,坚决打赢永康的产业转型升级、城市更新攻坚战。
金华市委书记凌志峰主持并讲话。会议听取永康传统产业转型升级和城市更新工作方案汇报,并进行深入交流和讨论。会议指出,永康能否在传统产业升级和城市更新上打好“当头炮”、开好新局面,直接决定全市面上重点工作推进。在年初的永康疫情防控阻击战、遭遇战、歼灭战中,永康干部队伍展现出了肯吃苦、能战斗、讲担当、善作为的良好精神状态。要继续保持众志成城、攻坚克难的工作作风,以不用扬鞭自奋蹄的坚决,加快传统产业转型升级和城市更新工作突破推进。
会议强调,这是一道绕不过去的必答题,永康必须正面直视,切实统一思想。有的站位不高、想不到转,迷失在“七都一乡”的美誉里,小富即安、守摊过日子思想比较浓;有的认识偏差、不愿意转,沉浸在过去的辉煌中,没有把“必须转”的压力传导下去,“我要转”的内生动力激发不足;有的怕担风险、不敢转,对低效用地整治等“硬骨头”存在畏难情绪,拿不出壮士断腕的决心、自我革命的勇气,解决问题不是隔靴搔痒就是一拖再拖,导致问题和顽症不断积累。从产业发展看,转型明显滞后,发展已遭遇瓶颈。近年来,永康经济发展面临失速风险,GDP、规上工业增加值占全市比重等逐年下降;企业效益提升乏力,规上工业企业利润总额占全市比重大幅下滑;科技创新投入不足,R&D投入等多项科技指标排名全市倒数,有些科创指标全省倒数;低效用地量大面广,一批规上工业企业发展空间受限不得已外迁;项目招引力度不足,大项目招引数量、工业用地出让面积等指标在全市靠后;两链风险较为突出,关注类贷款仍是全市最高;环境容量难以支撑,部分水质、空气等环境质量指标落后全市;安全生产形势严峻,传统产业“低散乱”导致的安全生产事故多发易发。从城市建设看,历史欠账较多,群众反映比较突出。城市更新不明显,“十三五”期间完成城中村改造项目全市倒数,道路交通等基础设施建设滞后,文明城市创建列全市最后方阵,教育、文化、卫生等民生领域多项指标全市靠后,等等。
会议指出,这是一项经不起失败的硬任务,永康必须勇于突破、敢于胜利。要聚焦以点带面,既要系统性拉动,也要突出低效用地整治和城市更新两个重点,实现永康工作“一子落全盘活”;聚焦蹄疾步稳,既要积极推动,也要“庖丁解牛”,重点把握好十个方面。一是推动要有节奏,压茬推进调查摸底、政策制定、风险评估等基础性工作,既稳妥又保持进度;二是工作标准要拉高,以全省工业强市优等生和补齐城市建设历史欠账的站位,认真设定低效用地整治和城市更新的标准;三是政策考虑要周全,既要把目标、进度、保障等考虑得更细致一些,科学分类完善低效用地整治和城市更新两个方案,做到一把尺子量到底,又要着眼疏堵结合,同步出台土地、产业、金融、税收、安置等一揽子配套政策;四是工作举措要实在,切实保护企业和群众合法权益,同时充分运用法律手段破解难题;五是数字化改革应用要同步推进,加快五金产业转型升级攻坚平台、五金区块链金融服务平台、“数字小微园”平台等数字化平台建设,以数字化改革倒逼工作提质增效;六是要统筹整治更新与发展,牢牢坚持整治更新是为了更好发展的理念,既要助力头部企业做大做强,又要为中小微企业预留缓冲时间与空间,倒逼其加大科技创新投入,提升竞争力;七是要有序推动集中攻坚,坚持谋定后动、谋定快动,想明白、坚决干,不降低标准、打滑空转;八要统筹安全与发展,全面排查、提前预判各类风险隐患,以绣花功夫做细做实各项举措,确保社会大局和谐稳定;九要注重系统引领一体化推进,一体推动招大引强、科技创新、品牌建设等工作,加快实现产业集聚、平台整合、企业做强。十要坚持倾听基层、企业和群众等意见,做好耐心细致的形势和政策宣传,有力组织、有效引导各方形成工作合力。
会议强调,这是一场需要全力扑上的大会战,永康必须全面动员。永康上下要有“错过一个窗口期,可能就会错过一个时代”的责任感、紧迫感,为永康美好未来而持续努力奋斗。主要领导要挂帅出征,四套班子成员要表率示范,坚决防止干部队伍中不够担当、不敢竞争、不够务实、不肯学习、不够自律“五不”现象,带动部门和党员干部扎根工作;要注重在攻坚一线识别干部、选拔优秀干部,让有为者有位。
会议还逐条研究了永康提出的请求支持事项,要求金华市级相关部门倾全力支持永康建设省级“万亩千亿”平台、创建省现代农机技术创新中心、连接永康快速路网建设、市县两级“府院联动”等,为永康打赢传统产业转型升级和城市更新两场硬仗提供坚强保障。
会上,市委书记章旭升代表我市汇报了前期所做工作及下步计划,胡勇春、陈美蓉、胡积合、陈建勋等我市各套班子领导列席会议。