“企业发展需要高素质劳动者和技术技能人才，职业教育大有作为，推行‘现代学徒制’是有用举措。”正在北京参会的全国人大代表、航天海鹰（镇江）特种材料有限公司装配制造技术中心副主任、国家级技能大师工作室领办人王巍，向全国人大议案组提交了两份建议，《关于加快推进职业教育现代学徒制工作的建议》就是其中一份。

　　作为一名来自企业的基层代表，王巍常年奋战在生产管理一线，深刻了解职工的技能素养对企业发展起的作用，这份建议正是他从自身体会出发，结合职业教育发展困境，深入调研后提出的破题之道。

　　王巍接受记者采访时说，近几年国家对职业教育越来越重视，出台了一系列职业教育改革发展的重大举措。主要集中在三个文件里。一是《国家职业教育改革实施方案》（简称职教二十条），二是《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，三是《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。这三个文件的内在逻辑，从深化改革到提质培优，再到高质量发展，既相互衔接，又逐级递进，明确了“十四五”期间职业教育改革发展政策框架。

　　2019年3月，江苏省人大审议通过出台了全国首部促进职业教育校企合作的省级地方性法规《江苏省职业教育校企合作促进条例》，加大了对职业教育的支持力度，用来保障制造企业的用工需求。

　　职教二十条自发布以来，在很多方面都见到了成效，但职业教育院校在推行“现代学徒制”，落实《江苏省职业教育校企合作促进条例》过程中还存在一些共性问题。造成推行效果不明显，院校、学生、企业三方都没有达到理想的目标。

　　“然而在推行‘现代学徒制’的过程中，却出现政府热、学校热，企业冷、学生冷的‘两头热、两头冷’的问题。”王巍说。在建议成形之前，他对镇江及周边城市做过大量调研走访，“现代学徒制”的推行，不仅有利于学校培养多元化人才，还有利于提高就业率，解决用工难题，对地方经济发展有极大促进作用，政府和学校都很欢迎。但企业作为学徒制的重要一环，当前推行的热情并不很高，究其原因，是企业感到付出与回报不成正比。企业需要投入大量人力物力，例如安排专业技能培训师、准备培训材料等，不可避免会影响企业日常生产，但由于课程设置不合理、企业安排与学生未来发展不适配等原因，毕业后学生返回企业工作的比例相对较低，如此不划算的“买卖”，没有几家企业肯做。

　　如何解决现实难题，推动职业教育现代学徒制健康良性发展，在地方落地生根？王巍认为，要创新机制，激发活力，压实责任，因地制宜。首先，制度保障。建议国务院尽快出台《国家职业技术教育校企合作条例》，将《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》上升到制度层面，为职业教育改革发展提供更加有力的保障和支撑。其次，资金支持。人社、教育、财政、审计等政府部门需进一步通力协作，解决经费保障不足，激励机制不明显等影响学徒制推行的问题。第三，要加强产教融合，推进人才流通改革。建立职业教育兼职“专家库”，规范职业院校聘用兼职教师行为；开辟高技能人才进入职业院校兼职任教的绿色通道，建立校企人员双向互聘、互兼的流动机制。更为重要的是，要提高产业工人薪资待遇，从根本上提高产业工人的社会地位，增强其职业认同感满足感，为在校学生提供就业发展“优质股”“新蓝图”。

　　近年来，镇江抢抓长江经济带、长三角一体化、宁镇扬一体化等重大战略机遇，持续推进产业强市“一号战略”。“产业强市，人才是第一资源，高素质劳动者和技术技能人是根基。”王巍说，人才培养是企业未来发展的核心要素。加快推进职业教育现代化学徒制不失为镇江“直挂云帆济沧海”的“争跑”之道。