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郎溪县:立足多点突破 持续构建基层社会治理新格局
发布时间:2022-02-23  来源:郎溪县民政局  发布开发区:安徽郎溪经济开发区

  近年来,郎溪县民政局在基层社会治理方面下足功夫,针对加强基层村(居)制度保障、提升基层服务能力、激发基层自治活力及社会工作人才队伍建设等方面落实多项措施,不断创新工作手段,持续深入推进基层治理体系建设,强化城乡社区服务水平,城乡居民生活质量和文明素养得到显著提升。

  夯实“自治基础” 建设“小班子”发挥“大作用”。村(社区)党组织换届完成后,2021年11月13日,该县正式进入村(居)民委员会换届选举工作阶段,根据工作行事历安排,按照村(居)委换届7个步骤要求,高质量完成96个村(社区)“两委”换届选举工作。共选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员652名,“两委”队伍结构不断优化,实现年龄、学历结构“一降一升”,党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例达100%;并积极开展换届后“两委”干部培训工作,全方位提升履职能力;指导各村(社区)以抓好“开门一件事”作为新任班子的工作亮点,聚焦群众急难愁盼,围绕组织建设、乡村振兴、民生服务、基层治理、经济发展等8个类别,制定96项实事项目清单,夯实基层自治基础。

  注重“试点提升” 打造“小阵地”搭起“大舞台”。该县立足省级“农村社区试点县”建设为着力点, 坚持“多轮驱动”、社区建设“同频共振”,按照“一村一特色”、“一村一品牌”的思路,指导各地在农村社区建设中引入城市社区建设和服务理念,通过完善社区阵地建设,不断丰富服务内容,按需设置项目,农村社区建设真正做到“由美景变富民、让民生入民心”,有效提升农村群众生活品质,充分调动和发挥了农村群众的主动性和创造性。(如:梅渚镇定埠村“五色党建、和美乡村”品牌,创新开展“党群议事厅”活动、“红色代办”志愿服务,为群众办实事、解难题,提高了群众满意度,密切党员与群众之间的关系,使党和政府与村民之间多了一条方便的桥梁。再如:凌笪镇下吴乡村振兴示范点“山这边、山那边”的“罗氏变形记”的文化旅游区打造及十字镇施吴村“新风堂”“网红直播间”等便民、助农产品推介等一村一品的做法被多家国家级媒体进行宣传报道。该县十字镇施吴村被中央文明委评为全国第六届文明村镇单位)。

  打通“神经末梢” 建立“小平台”拥有“大能量”。该县注重打造以互联网+信息数据为平台,坚持以社会工作专业人才为支撑,建立以社区社会组织为载体,突出以社区志愿服务队伍为依托、社会力量为补充的联动模式建设,将“五社联动”工作与智慧体系、社会服务建设深度融合,互联网+社会服务联动能量逐步迈向快车道。一是多方筹措资金。探索“财政统筹+资源链接+资金拼盘”的筹资模式,通过加大财政投入、统筹民政资金、链接县内资源等方式,拓展建站资金渠道(2021年县财政投入预算资金100万元。其中智慧社区建设70万元、乡镇社会工作服务站建设30万元; 2022年县财政投入预算资金335万元。其中智慧社区建设50万元、社工站建设270万元、社工人才队伍建设15万元)。二是细化标准规范。该县首家互联网+社会服务指挥中心选址落户建平镇祥生?悦江南小区社区用房,总面积约520余平米。设置接待大厅、智慧社区指挥中心、办公区、心理疏导室、老年人(儿童)活动区、儿童游乐场、周末课堂等服务场所,通过嵌入政务服务、社区服务、社区文化等平台,因地制宜设置服务阵地。并统一硬件配置、制度建设、服务标识等,为社工服务提供保障。三是强化人才支撑。联合第三方机构,拟制社工薪酬待遇建议标准,(持证专业社工薪酬待遇标准约6—6.5万元每年)有效保障社工站队伍的稳定性、延续性。同时,积极组织驻站社工参加资格考试培训及各类内容丰富的业务培训,为社会工作站服务的常态化、专业化打下坚实的基础。四是注重试点先行。2021年,该县坚持由点及面模式,以建平镇社工站建设为试点,全力打造示范先行区。同时,其他镇同步谋划推动社工站建设整体推进,力争2022年达到标准化镇级社工站建设全覆盖, 打通服务群众“最后一米”。

  培养“专业人才” 发展“小队伍”提供“大服务”。该县积极鼓励社区工作者报名参加全国社会工作者职业水平考试。出台《关于做好给予通过国家社会工作者职业水平考试人员一次性奖励工作的通知》,规定对取得的社会工作职业水平证书的郎溪县考生按初级600元、中级1000元给予一次性奖励,充分调动各行各业参加社会工作者职业水平考试的积极性。制发《关于做好社区工作者取得国家社会工作者职业水平证书给予职业津贴补助的通知》,对取得全国社会工作职业资格证书的村和社区“两委”干部,给予职业津贴补助,其中初级证书100元/月,中级证书300元/月,高级证书500元/月。2021年,该县约有200余人参加全国社会工作职业水平考试报名,其中全县村(社区)两委干部报考人数达182人,报考总人数较上年大幅增长,创历史新高。社会工作人才队伍的不断壮大,补齐制约民政事业发展短板,推动社会工作在社会治理和社会服务中更好发挥专业作用,提供有力的人才支撑。

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