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汇聚强大合力 走好法治建设新征程
发布时间:2022-02-17  来源:淮南日报  发布开发区:淮南经济技术开发区

  法治兴则国兴,法治强则国强。2021年以来,市自然资源和规划部门主动担当作为,深入推进依法行政,汇聚强大合力,切实走好法治建设新征程,推动全市自然资源和规划系统法治建设不断迈上新的台阶。

  弘扬法治精神筑牢法治根基

  以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务,以领导干部和广大党员为重点对象,推进自然资源和规划系统法治文化建设和法治创建,切实增强本系统干部职工的法律意识和法制观念,营造风清气正的法治环境。

  完善制度计划。通过制定干部教育培训规划、党组中心组学法制度等一系列规章制度,强化领导干部学法用法力度,牢固树立依法治国、依宪治国的宪法意识和法制观念。

  抓住关键少数。制定《淮南市自然资源和规划局党组理论学习中心组2021年度学习计划》,局党组严格执行自然资源和规划领域相关法律法规和政策文件,严格贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

  构建系统法治建设长效机制

  该局先后制定了《淮南市自然资源和规划局行政复议、行政应诉工作实施办法》、《淮南市自然资源和规划局重大事项决策风险评估实施办法》、《淮南市自然资源和规划局行政执法公示制度》和《淮南市自然资源和规划局重大行政执法决定法制审核制度》等制度文件。严格执行规范性文件合法性审查制度、备案制度,定期开展行政规范性文件清理工作并进行动态维护。修订《淮南市自然资源和规划局合法性审查程序规定》等多项制度。通过建章立制,不断提升管理的制度化、规范化、科学化水平,构建自然资源系统领域法治建设长效机制。

  提高全系统依法行政意识和能力

  良好的法治氛围是推进依法行政、建设法治政府的社会基础。结合工作实际,通过邀请庭审法官和法律专家开展依法行政培训工作,组织相关科室和一线行政执法人员参与具体案件的庭审旁听,以及不定期召开“以案释法”宣讲会等活动,不断增强全市自然资源和规划系统的依法行政意识和能力,使全系统形成“学法、知法、守法、护法”的法治环境,真正做到行政决策符合法定程序,行政行为遵守法定程序,将依法行政、依法办事的理念转化为自觉行动。

  结合每年的3月法制宣传月、“4·22世界地球日”“6·25土地日”和“12·4国家宪法日”等时间节点,通过多种形式常态化开展“全民学法知法懂法守法”宣传活动和“法律六进”宣传活动,组织干部职工走进大街小巷向人民群众耐心讲解自然资源利用和保护相关法律知识,尤其是和群众息息相关的土地使用和不动产登记等法律知识。同时,通过发放国土空间资源宣传手册、图册和环保手袋等,积极引导大家尊法、学法、用法,提高公众的法治意识,增强法治观念,营造出全民学法知法懂法守法的法治氛围。

  注重惩防并举强化科学柔性执法

  为了更好地保护生态环境,科学合理地利用自然资源,市自然资源和规划局始终坚持践行“绿水青山就是金山银山”的理念,协调多部门、通过多途径、采取多手段依法严厉打击自然资源违法行为。

  全力做好土地矿产卫片执法检查。根据遥感监测变化图斑积极与土地变更调查协同推进,组织各县区(分)局开展内外业核查,及时发现和制止违法用地等行为。坚持“发现在初始、解决在萌芽”。督促各县区认真开展动态巡查,做到早预防、早发现、及时查处违法用地。加大土地违法案件查处力度。重点查处违反规划、非法转让、非法出租、非法取土、非法建设别墅等典型案件,严格按照国家法律法规确保查处严格到位。积极推行柔性执法。在执法过程中,有效运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式,让执法既有力度又有温度,做到宽严相济、法理相融。

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