2月16日，我市召开经开区与新庄街道实行一体化运行发展大会，拉开了经开区与新庄街道一体化运行序幕。会上，市委书记封晓春强调，全市各级特别是经开区，要以更大格局气魄、更强责任担当推动一体化改革形成示范性成果、高质量发展取得突破性进展，进一步做大做强国家级经开区这个发展主阵地、做优做高新庄街道这个城市新城区，全力实现“大园区”与“新城区”双轮驱动、“科学城”与“大学城”整合融合，确保在全市发展中当龙头、在全省园区中打头阵、在全国园区中争一流。市领导胡小坚、许伟英、周中平、沈晓红等出席会议。

　　封晓春说，先进地区发展经验和我市一体化改革成功实践证明，区镇、区街一体化运行，已经成为深化园区改革的重要形式、通行做法和潮流趋势，是应对更高层级区域竞争、实现宜兴发展宏伟蓝图的战略举措和必由之路。经开区与新庄街道一体化运行和发展，既是经开区一体化改革的又一次拓展和深化，也是全市深化园区改革的一次探索和示范，主要任务旨在整合两地资源，形成一体化发展新格局；进一步深化改革，解决前期一体化运行中出现的矛盾问题；借着改革东风，推动经开区更好担使命、作贡献。全市各级特别是经开区，要充分认清改革的重大意义和主要任务，以对发展高度负责的责任感和使命感，全面融入改革、扎实推动改革，确保改革任务落细落实，加快挺进全国同类园区第一方阵，努力创出具有宜兴特色的改革经验。

　　封晓春指出，要认清改革要求、把准重点环节，最大限度落实改革举措。

　　经开区要对本级和新庄等三个街道的改革发展稳定工作负总责。经开区领导班子特别是党工委要切实发挥好统揽全局、协调各方的作用。

　　要精准落实“有统有分、统分结合两加强”的原则。对园区、街道承担的每项职能、工作流程的每个环节进行梳理，清晰界定职权和落实主体。统的层面，经开区本级部门主要负责经济发展、组织人事、规划建设、财政资产管理等工作，做到职能工作纵向到底、横向到边；分的层面，街道承担各自辖区内公共服务、民生保障、社会治理、农业农村等工作职能；同时创新机制实施好交叉领域、交界区域、全局性工作，做到各项工作不留盲区死角、实现争先进位。

　　要确保实现“区街两加强、1+1＞2”。在聚焦园区发展的同时，定期推进研究街道工作，通过职能再理清、资源再重组、力量再整合，充分释放改革效应，推动三个街道成为板块发展的典型示范，确保园区各项工作高位均衡、创先争优。

　　要强化组织领导、落细落实责任，最大限度凝聚改革合力。

　　推进落实要周密扎实。经开区各级干部特别是领导班子，要沉下去研究、全过程把控，理清每项权责、理顺每个环节，因地制宜处理好统分关系，切实把改革的组织领导责任担起来。

　　各方合力要充分凝聚。一体化运行工作领导小组要组建工作专班，紧盯不放、全程督导；各相关部门、直属单位要思想上高度重视、业务上过细研究，确保改革发展两不误、各项工作再加强。

　　服务保障要全面夯实。市纪委监委机关要加强监督保障；市委组织部要为区街选优配强干部队伍，牵头完善考核体系；市委编办要及时做好对上争取、编制保障、政策完善等工作；市财政局要进一步完善区街财政管理体制；其他部门也要强化协调服务、全力支持保障、创造最优环境。

　　要激情干事创业、强化担当贡献，最大限度释放改革效应。

　　始终坚持高点定位，确立全球化视野、国际化思维、现代化理念，瞄准“全市第一” “全国一流”的目标，重点做到贡献份额加快提高、创新浓度加快升高、产业层次加快攀高、宜居品质加快抬高，千方百计做大经济体量、做优质量效益、做强发展能级。

　　率先构建两个体系，按照国际化标准，规划建设培源科学城，把园区内产业资源、科创资源、平台资源、能级资源与新庄的科教集聚优势、腹地空间优势、临湖生态优势、城区配套优势充分融合，强化科技招商，全力引进铺天盖地的科技企业、科创项目、载体平台，率先构建产业科技创新体系，打造宜兴科创带建设支撑极、强引擎；建强“双招双引”体系，全面提升项目引育的数量、体量和质量，推动新兴产业形成头部效应、领先优势、集群之势，并抢先布局高精尖产业，率先构建现代产业体系。

　　更加焕发创新突破的精气神，经开区要拿出舍我其谁的豪情，率先在产业转型升级、土地绩效提升、美丽农房建设、城乡融合发展、社会治理创新、促进共同富裕等方面探索创新、蹚出新路，为全市发展扛红旗、创新路、作示范。

　　市委副书记、市长胡小坚主持会议。

　　市委副书记沈晓红解读《中共宜兴市委 宜兴市人民政府 关于宜兴经济技术开发区与新庄街道实行一体化运行的实施意见》。

　　经开区、新庄街道作表态发言。