2月14日下午，区十八届人大一次会议举行第二次全体会议，听取区十七届人大常委会主任戴灵芝作区人大常委会工作报告，听取区人民法院代院长卢增华作区人民法院工作报告，听取区人民检察院代检察长卢宏辉作区人民检察院工作报告。

　　陈春汉、朱柳、任建军、杜平伦、吴海笑、余昌军、陈春艳、林仲岳、胡贤表、唐洪涛、鲍丽敏担任本次会议执行主席。

　　孙志龙、徐炜波、戴灵芝、张禾波、夏凯慧、黄林伟等区领导在主席台就坐。

　　在大会主席台就座的还有大会主席团全体成员，区四套班子领导，区人民法院、区人民检察院主要负责同志，部队首长代表和部分老同志等。

　　戴灵芝在报告中说，区十七届人大常委会任期的五年，是普陀全力应对风险挑战、取得转型发展新成效的五年，也是人大工作适应新常态、开创新局面的五年。五年来，区人大常委会在中共舟山市普陀区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧依靠全体代表和全区人民，切实行使宪法和法律赋予的职权，在服务大局中推动科学发展，在发展民主中维护人民权益，在推进法治中促进社会稳定，在注重规范中谋求工作创新，为推进幸福普陀建设作出了积极贡献。五年来，共召开常委会会议44次，常委会主任会议73次，听取审议工作报告118项，对24部法律法规执行情况开展检查和督查，对97件规范性文件进行备案审查，作出决议决定68项，提出审议意见56件，任免国家机关工作人员416人次；其中议案建议办理、海岛“双联系”两项创新性工作获“省人大与时俱进奖”，圆满完成了本届人大常委会的各项工作任务。

　　戴灵芝说,回顾五年的工作实践，我们进一步加深了对人民代表大会制度科学内涵和本质特征的认识，进一步深化了对人大工作定位和工作规律的认识，我们深切体会到，做好人大工作，必须旗帜鲜明讲政治，始终把坚持党的领导作为人大工作的根本遵循；必须主动作为敢担当，始终把促进改革发展作为人大工作的主要任务；必须一心为民守初心，始终把人民当家作主作为人大工作的本质特征；必须情系代表激活力，始终把发挥代表主体作用作为人大工作的重要支撑；必须守正创新强基础，始终把坚持与时俱进、开拓创新作为人大工作的活力源泉。

　　戴灵芝指出，本次大会即将选举产生的区十八届人大常委会，承载着全区人民的期望，肩负着新时代的重任。我们建议新一届人大常委会要在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，中央人大工作会议精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕区第十四次党代会提出的目标任务，依法履职、奋发有为，为致力高质量、走好共富路，建设现代化新普陀提供有力保障。

　　戴灵芝还建议新一届人大常委会，要牢牢把握人大政治机关的定位，把党的领导贯穿于人大工作全过程各领域，充分体现人大的政治属性；要牢牢把握人大权力机关的定位，推动全过程人民民主在普陀的生动实践，充分体现人大的民主属性；要牢牢把握人大工作机关的定位，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，充分体现人大的法治属性；要牢牢把握人大代表机关的定位，充分发挥代表在全过程人民民主中的作用，充分体现人大的人民属性。

　　卢增华在报告中说，接下来的五年，是全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年。区人民法院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，按照区第十四次党代会部署要求，聚焦“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”发展定位，坚持服务大局、司法为民、公正司法，推动审判执行提质增效，加快推进新时代法院现代化建设，争当深学笃行习近平法治思想排头兵，服务高质量、护航共富路，为建设现代化新普陀贡献法院力量。

　　卢宏辉在报告中说，未来五年，是普陀迈进现代化新普陀建设新征程、全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是检察工作迈向高质量发展的关键时期。区人民检察院将始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦区委“现代海洋产业新高地、现代品质海岛大花园、现代社会治理新样板”发展定位，以推动高质量发展为主线，以促进共同富裕为目标，全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，加快打造法律监督最有力海岛样板，为建设现代化新普陀提供坚强司法保障。

　　会上，人大代表还对2021年民生实事项目进行了满意度测评；票决了2022年民生实事项目。