2月13日上午，全县三级干部会议暨“双招双引突破年”“营商环境提升年”动员大会召开。市委常委、市委组织部部长廖强出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，全面贯彻落实省委经济工作会议、省委农村工作会议、全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会以及全市改作风办实事优环境暨推进产业强市大会精神，闻风而动，闻令而行，全面动起来，立即干起来，敢于比起来，迅速热起来，以“开局就是全局、起步就要冲刺”的状态，跑好“第一棒”，以动真碰硬的决心，坚持刀刃向内改作风，实实在在的优环境，以真抓实干作风办好民生实事，以一流营商环境服务企业，确保经济高质量发展和社会和谐稳定，加快建设现代化“三美东至”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　县委副书记、县长洪克峰主持会议。县人大常委会主任叶云生，县政协主席张宗发，县委副书记、东至经开区党工委第一书记朱文明，县委常委，其他在职县级领导干部出席会议。

　　会上，朱文明宣读了表彰决定，县委常委、常务副县长胡日红解读了《东至县规上工业增加值三年翻番行动计划》《东至县“双招双引突破年”活动方案》《东至县“营商环境提升年”活动方案》，县委常委、政法委书记朱立扬解读了《东至县人居环境整治提升五年行动实施方案（2021-2025）》及2022年人居环境整治工作任务，县委常委、纪委书记、监委主任姜秀丰通报了营商环境突出问题，有关县直单位和乡镇、村作了交流发言。

　　会议表彰了2021年度在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进集体和先进个人；与会人员观看了我县机关效能检查暗访和农村人居环境及“三边三线”环境整治录像片。

　　廖强在讲话中指出，县委、县政府围绕“总量进位、增速居前、人均争先”的目标，提出总量到2026年翻一番，在全市比重不断提升，在全省同类县第一方阵保持争先进位，规上工业增加值三年倍增的具体目标。我们必须拿出冲刺之姿、决战之态，一年脱掉一层皮，才能干出一番新天地。

　　廖强指出，工业三年倍增行动激励着我们，必须大力“双招双引”，用重大项目增量调整产业结构、优化经济结构。全县各地各部门要坚持“双招双引”一号工程的位置不能动摇，在力量摆布上，16个招商小组和4个招商小分队主要精力在招商；在目标导向上，要深化产业链全景图和招商线路图研究，锲而不舍精准招商；在考核督导上，要严格落实考核、评估、月通报制度，设立双招双引“红黑榜”，建立“赛马”机制，真招真奖、招好重奖。园区“主战场”的角色不能淡化，实现“规上工业增加值三年翻番”目标的潜力在园区，主要靠园区；要探索“飞地招商”模式，调整完善山区乡镇和园区合作税收分配机制，加快引进更多优质的工业项目入驻园区。要素之困不是阻碍发展的借口，在土地要素上，深入推进“标准地”“亩均论英雄”改革，让工业项目“地等项目”，重大项目“拿地即开工”；在资金要素上，要开展数字赋能普惠金融专项行动，培育多层次资本市场，鼓励企业开展直接融资；在数据要素上，要围绕建设城市大脑，建设政务大数据中心，推动各部门成果共用、数据应享尽享；在人才要素上，要加快企业特殊人才引进渠道，通过“编内招聘、组织选派”的方式，逐步建立企业特殊人才引进“绿色通道”；在能耗和环境容量指标保障上，要抓住政策，充分挖潜，争取支持，多管齐下。

　　廖强指出，东至农业大而不强的县情倒逼着我们，必须持之以恒抓重点、补短板、强弱项，奋力推动向农业强县转变。要确保粮食安全，严格落实党政同责，用最坚决的态度、最有力的举措抓好耕地保护。要实施“两强一增”，在科技强农方面，要抓住省级“数字乡村”试点县的机遇，加大农业科技投入；在机械强农方面，有序推进“小田变大田”，加快农田宜机化改造，组建农机专业合作社，提供从种到收的全程机械化生产服务；在增加农民收入方面，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推进国家现代农业产业园建设，实现农产品就地就近转化增值。要全域推进农村人居环境整治，突出分类整治，城区重点是主城区和城乡结合部，乡镇要清理国省干道沿线及周边可视范围内的垃圾，乡村要大力实施“五清一改”；突出长效管护，突出党建引领、以奖代补，落实严格的考核机制，以制度管事管人，建立比、晒机制，每两个月开展一次相互观摩和暗访曝光。

　　廖强指出，群众和企业的需求呼唤着我们，必须转变工作作风，以一流营商环境服务企业发展，以真情实意回应群众关切。关于信访问题，当务之急，要建立做实大信访联席会议机制、实行“清单+闭环”工作机制、严格“倒查+问责”机制、实行“专项整治+系统治理”机制、构建“党建+信访”工作机制、建立重点乡镇管理机制等六项工作机制。关于营商环境的问题，重点是破解“办事难”、“审批慢”、“兑现难”、“成本高”、“检查多”、政商关系“亲清”界限不明的问题等六个方面的难题。

　　廖强指出，全年目标任务的号令鞭策着我们，必须一着不让，心无旁骛抓落实。全县各地各部门要迅速进入工作状态，全面提神、提标、提速、提效。对标对表抓落实，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省委市委有要求，东至见行动”。强制分布抓落实，对经济指标、“双招双引”、项目建设、人居环境整治、信访等重点工作实行强制分布，坚持工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化。担当作为抓落实，发挥好考核“指挥棒”作用，把考核评价的主动权交给企业、群众，把干实事的干部用起来、把有潜力的干部育起来、把躺平的干部抬出来。

　　就加强作风建设，提升营商环境，廖强要求，要建立作风督察“曝光台”机制，采取暗访等形式对“六个不”干部进行曝光。建立“政务直通车”机制，结合每季度召开企业家座谈会，定期举行“服务企业家工作日”活动，倾听企业家心声。建立领导常态化走访企业机制，做到“好时不扰，难时出手”。建立企业发展鼓劲机制，大张旗鼓宣传、表彰税收贡献靠前企业，在有关要素保障方面进行倾斜。

　　洪克峰在主持会议时指出，各地各部门要锚定会议确定的目标任务，坚定“将心比心”的态度、跑出“马上就办”的速度、拿出“办就办好”的力度，闻风而动、闻令而行，真正动起来、干起来、比起来、热起来，切实凝聚县域经济跨越式高质量发展的磅礴力量，勇当经济社会发展全面绿色转型示范主力军，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　会前，县四大班子领导率全县三级干部会议代表赴大渡口经开区及尧渡镇梅城村，开展实地观摩考察重点项目建设和人居环境整治工作。