2月9日，龙湾区（高新区）召开高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板暨建设“一区五城”推进大会。这既是一次激励先进、总结经验的表彰大会，也是全区上下阔步新征程、奋斗新篇章的誓师大会。下面，本版按照表态先后顺序，摘录了大会上区发改局等9家单位代表的发言内容，看新的一年，他们如何把“一区五城”建设落地到共同富裕的大场景中，加快走出可复制可推广的共同富裕龙湾路径。

　　区发改局

　　一、对当下负责。区委、区政府以探路者的担当在全省率先提出建设未来城区，并作为全省唯一的行政区入选全域未来社区创建试点。当前，我区正奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板，区发改局作为我区全面打造未来城区、奋力推进共同富裕两项工作的牵头抓总部门，将坚决贯彻区委、区政府有关决策部署，立足“拼出来”的靠前优势，把握“热起来”的向上趋势，拿出“豁出去”的攻坚态势，以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感、使命感，推动未来城区、共同富裕这两项“C位”工作走在全省、全市前列，交出高分报表。

　　二、对初心负责。区发改局将不忘初心，全方位聚焦以人为核心的共同富裕，重点围绕生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠等五个方面进行谋划推进，为全区人民谋幸福。谋深谋细谋实年度重点任务、突破性抓手、重大改革和典型案例等四张清单，坚持任务清单化、清单节点化，建立完善体系推进机制、专班落实机制、争先创优机制和迭代提升机制，形成系统集成、精准施策、一抓到底的工作体系，在走好共富路上迈出坚实的步伐。

　　三、对未来负责。区发改局将紧紧围绕《龙湾区未来城区建设行动方案》，进一步塑造变革能力、主动进取担当，高质量推进富春、云创、万顺社区等标杆项目建设，同步抓好公共服务提质、美丽生态筑底、数字赋能创新、产业价值增能、综合交通迭代等全域未来基底工程建设，联动做好未来园区、未来街区、未来乡村的系统推进，力争实现与未来一段时间内的数字化改革方向及城市发展需求完美接轨。

　　区交通运输局

　　一、把综合交通建设作为第一目标，不断加快“东部枢纽新城”打造。坚持“大干交通、干大交通”，全年计划完成投资41.3亿元。围绕全市“521”高铁时空圈，提速推进温福高铁，高水平建设现代化温州高铁东站，推动龙湾加速驶向高铁新时代。加快市域铁路S2线、金丽温高速东延线、机场大道东延等重要项目建设，有序推进沈海高速改扩建、沿江快速路龙湾段、滨海大道高架等工程，加快形成“八纵五横”城市路网格局。依托空港平台优势，创建温州临空经济示范区，大力推进航空物流园区等项目，打造辐射浙南闽北赣东的区域航空物流中心。

　　二、把推进交通前期作为第一职责，不断夯实项目储备。加快一批重大交通项目前期，机场三期完成军地协议和可研审批；甬台温高速改扩建工程完成前期力争开工；完成县道网批复，开展区内茅永公路改线、空港大道建设等重要干线公路结合城市功能研究；配合开展S1线预留站文昌路站、温福高铁跨瓯江双层桥、滨海大道高架等方案研究；启动温州高铁东站前期拆迁、规划方案研究，力争启动温州东部新城核心交通枢纽建设，为打造全国性综合交通枢纽提速。

　　三、把坚持共同富裕作为第一要务，不断构筑惠民交通。坚定不移的开展“四好农村路”连心工程，继续开展交通堵点整治，均衡发展各类公交线路，加快公交站场建设，提高公交出行分担率，进一步改善交通拥堵状况。集中力量开展迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动，为亚运会提供畅通交通环境，为建设共同富裕示范区龙湾样板当好“开路先锋”。

　　区投促中心

　　一、总结成绩再奋进，不忘初心勇争先。牢固树立“以项目看发展论英雄”的鲜明导向，坚持把谋大招强作为招商引资的硬任务、硬指标、硬抓手，力争招引落地亿元以上产业项目20个、“251”项目6个，百亿元项目再塑新优势；全年招引到位内资60亿元以上，实际利用外资6600万美元以上，确保年度目标任务考核再创佳绩。

　　二、立足产业再拓展，乘势而上开新局。聚焦新能源、生命健康、数字经济三大战新产业延链、补链、强链，以产业链精准招商打造更具现代化的产业体系。依托瑞浦新能源制造基地，加快招引新材料产业基地、锂电池湿法隔膜等项目，打造千亿级新能源产业集群。依托DXC龙湾国际云软件总部、赛泷科创湾等重大项目，力争早日落地IBM、HPE等世界500强企业，引领打造温州国际软件谷区域品牌。依托中国眼谷重点招引生命健康产业项目，加快博士伦、欧康维视、珍视明、清大视光等温州总部落地，全面打造“一中心四高地”。

　　三、围绕机制再创新，多措并举提时效。强化项目事前预审评估、事中协议审查、事后履约跟踪机制，推动招商引资工作规范化、科学化。完善全员招商制度，按谋划、签约、落地、开工，阶段式落实主体责任，缩短项目落地周期。探索建立全过程、全维度考核体系，切实发挥考核“指挥棒”作用，构建“管行业管招商”“管产业管招商”的大招商格局。

　　区科技局

　　一、以最主动的作为抓“战略平台”协同推进。聚焦“两区一廊”科创体系建设，围绕温州高新区2025年排名向全国前35％迈进的总目标，协同推进自创区“八大专项行动”、科创走廊“三大会战”，重点聚焦高新区“一区多园”融合等工作，确保重点任务做出成效、重点指标全市领先；力争2022年R&D经费支出占比达3.2％，高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达67％，勇夺省“科技创新鼎”。

　　二、以最坚决的举措抓“发展动能”更新迭代。瞄准我区数字经济、智能装备、生命健康、新能源四大战略性新兴产业，聚焦“卡脖子”核心技术开展攻关，争取实现“双尖双领”项目零突破。坚持以科技创新赋能传统产业，积极推动传统企业数字化和智能化改造。重点加快打造以眼健康为核心的生命健康产业集群，持续推进标杆性项目中国眼谷建设，争创中国眼谷眼健康先行示范区；加快瑞浦新能源产业基地、麦田能源项目、DXC Technology龙湾总部、温州赛泷科创湾等已落地项目建设步伐。

　　三、以最突出的成效抓“塔尖重器”引领支撑。提速瓯江实验室建设，推动实验室在基础研究方面发挥实效，成长为全国第一、世界一流的再生调控与眼脑健康科创平台。围绕“一中心、四高地”战略目标，推进中国眼谷小镇建设。持续激发国科温州研究院等存量平台活力，常态化开展高能级平台“登峰造极”展示交流活动，实现一批高端科研平台新落地，促进平台与企业、高校在研发创新、成果转化、项目孵化、人才培养等多领域开展合作。

　　四、以最优质的服务抓“创新生态”系统构筑。加大服务力度，深入加强科技型企业培育，壮大各类企业梯队规模，构筑高新技术企业顶天立地、省中小型企业铺天盖地、新经济企业加速崛起的科创企业森林，2022年，高新技术企业、科技型中小企业分别新增30家、100家。依托国家自创区改革创新红利，大力推进人才引育、科技金融、科技成果转化、政策服务等全方位体制机制改革，重点推进揭榜清单“先投后股”改革、企业创新积分制改革，力争形成一批可复制推广的改革经验。

　　区商务局

　　一、拓市场，着力培育外贸发展新动能。深耕和优化国际市场，抓住温州机场首开国际货运航班的契机，打造航空物流服务中心，扶持航空货运企业发展。全力抓好企业纾困解难，完善“政关港航”联动协作机制，缓解物流资源紧缺难题，提高通关便利化水平。引导企业主动融入RCEP，中欧 CAI、长三角一体化、长江经济带等，确保RCEP协定国进出口份额占全市份额达到35％以上。培育和发展外贸新业态，形成传统贸易与新型贸易、进口贸易和出口贸易、货物与服务贸易协同发展的外贸新格局。

　　二、强载体，推动开放型经济转型发展。聚焦数字经济与工贸互动，主动承接温州国家级跨境电商综试区试点任务，积极培育跨境电商、市场采购等新业态，孵化引导跨境电商企业30家以上，培育跨境品牌10个以上，争取一季度跨境电商增长100％。以中国眼谷国际眼健康药械博览交易会为主平台，加强内外贸企业对接，鼓励外贸企业发展“同线同标同质”产品业务，对接国内消费需求，融入国内产业链供应链，畅通国内市场循环。

　　三、优环境，提升对外投资合作水平。积极参与“丝路领航”行动，实施新一轮本土民营跨国公司行动计划。拓展经贸交流渠道，引导和鼓励企业参与“一带一路”沿线国家投资建设，组织参加厦洽会、东盟博览会、中国国际进口博览会等投资促进平台，畅通投资商“引进来”和龙湾企业“走出去”信息渠道。支持印尼纬达贝省级境外园区建设，研究探索“投建营”一体化可持续发展路径，加大产能合作，促进对外承包工程业务稳步增长。

　　区纪委区监委

　　一、聚焦政治监督，全面强化“勇立潮头显担当”的政治自觉。紧扣区委、区政府决策部署，建立常态化履职、通报、整改三张清单，精准抓好履责、督责、问责三个环节，重点加强对“一把手”的政治监督，以推动“一把手”及其领导班子带头转作风形成表率，全面带动全区党员干部以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实好中央和省、市、区委的决策部署，力求在建设“一区五城”、高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板等方面形成龙湾特色的标志性成果。

　　二、注重问题导向，全面激发“不破楼兰终不还”的攻坚动能。紧盯共富路上解决发展不平衡不充分问题、群众急难愁盼问题和重点工作推进缓慢问题等情况，打好作风建设组合拳，坚持以强有力的纪律支撑，进一步强化党员干部攻坚执行力。同时优化“蜗牛奖”“鸵鸟奖”评选方式，构建重点工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化的“链条式”监督模式，对攻坚任务的目标进度、时间节点和建设成效进行全方位体检监督，全力倒逼重点单位主体责任落实，促进广大党员干部不断树立强烈的紧迫感、危机感、压力感。

　　三、坚持严管厚爱，全面营造“百舸争流走在前”的干事氛围。科学精准运用“四种形态”，对苗头性问题实行早发现、早提醒、早处置，对“躺平式”、不作为、乱作为、搞变通、作风虚浮、失职失责等严重问题予以严肃问责，始终保持“严”的主基调，以“三不”一体高压态势，在全区释放出执纪必严的强烈信号。同时，积极为受到错告、诬告的干部澄清正名，切实形成干在实处、走在前列、勇立潮头的干事氛围。

　　区经信局

　　一、强化精准服务，实现稳增长“开门红”。“点对点”宣贯助企政策，及时解决节后复产、项目开工急难愁盼问题；“一对一”督促进口物品企业落实防疫措施；“手把手”指导亿元企业、小升规企业紧盯每个增长点。确保正月十五前企业全面复产，二月底前项目全面复工，一季度规上工业增加值增速达到15％以上，全年增速实现10％以上。

　　二、强化项目引领，提升产业发展“新动能”。完善产业集群培育机制，全面梳理传统产业基础领域特色优势和短板不足，形成产业基础“一本账”。强化产业链重点企业、重点项目监测分析和跟踪服务，加快推进瑞浦能源千亿产业园主体开工，争取锂电池新材料产业园项目落地，严格把关“中国眼谷”科创园A区项目准入，打造龙湾特色“标志性”产业链。

　　三、强化变革重塑，绘就数字经济“新蓝图”。依托“数字化”改革成效，以“智能化”“绿色化”改造为重点，推进产业数字化转型，加快打造“未来工厂”“智能工厂”。以“国际数字谷”建设为重点，加速形成数字经济集聚优势。

　　四、强化要素集聚，创新企业培育“新优势”。推进产业用地市场化配置机制，探索“高成长企业”“高成长项目”培育机制，全面实施“标准地”达产验收，深化“供给-监管-退出”全生命周期管理，推动以工业用地为重点的各项要素资源向优势产业、优质企业、优势区域集聚。

　　五、强化党建引领，铸造经信铁军敢担当。坚持政治标准、树牢实绩导向，打造业务精通、作风优良的铁军队伍。坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，以“越是艰难越向前”的斗志、“一锤接着一锤敲”的定力，为建设“共同富裕”示范区龙湾样板贡献经信力量。

　　区政府办公室

　　一、坚持担当作为，在牵头抓总上落实协调职责。区政府办公室将坚决按照区委、区政府决策部署，切实发挥牵头抓总、统筹协调、督查推进的工作职能，接下来将组织专班成员，结合区党代会报告、区政府工作报告和“六重清单”等重点责任分解，按照“目标具体化、任务项目化、责任清单化”的要求，尽快制定本年度具体工作计划，为2022年滨海幸福新城建设谋好局、造好势、起好步。

　　二、坚持问题导向，在凝心聚力上优化工作机制。区政府办公室作为牵头抓总单位，将建立健全专班例会、事项交办等制度，及时研究解决教育、卫健、社会保障、文化、体育、生态环境、区域治理等7个方面工作中出现的难题，并定期收集各专班成员工作动态、意见建议，为区委、区政府领导掌握情况、决策部署提供科学依据。同时，发挥督查职能，强化对专班工作完成情况的督促检查，确保滨海幸福新城建设有序推进。

　　三、坚持以人为本，在民生福祉上擦亮幸福底色。围绕浙江提出的“浙里优学”“浙里健康”等七张民生优享名片，发挥办公室枢纽作用，协调各专班成员打造龙湾版的“七优享”金名片。高标准实施“未来教育”三年行动，创成全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区。全面加强公共卫生防控和救治能力建设，医疗服务水平实现攀升。加快培育文旅产业，打响“山海古堡·未来之城”文旅品牌。深入实施全民健身五年计划，创成省级体育现代化区。突出抓好大学生、失土农民、退役军人等重点群体就业创业，推动养老、慈善、社会救助等事业全面健康发展。全力攻坚污染防治和生态保护，争创国家级“无废城市”和生态文明建设示范区。统筹发展和安全，积极化解三产指标等历史遗留问题，全面遏制各类安全隐患，夺取“平安金鼎”。

　　区委政法委

　　一、锚定目标、攻坚奋进，力保平安顺利夺“金鼎”。切实发挥区委政法委牵头抓总作用，坚持“夺金摘星”目标导向，全面压实平安创建责任，全力防范重点领域重大风险，坚决守牢平安“一票否决”底线，力保平安建设顺利夺取“金鼎”。

　　二、系统谋划，攻坚整治，力争平安高质夺“星鼎”。紧盯2021年平安建设工作短板，坚持强基导向，完善风险闭环管控大平安机制，持续推进信访、道路交通等重点领域及历年扣分大项的攻坚整治行动，及时消除各类隐患风险。构建全域“包干宣传网格图”，着力推进平安建设最小单元创建，力争高质量夺取“星鼎”。

　　三、主动承接，攻坚克难，力求平安高分夺“星鼎”。主动承接省、市级创新试点项目，精心组织专班力量实施推进。全面谋划2022年平安政法创新项目，有效破解基层社会治理难题，切实提升基层社会治理能力与水平。持续固化与提升社会治理+诚信、社区治理现代化和数字赋能社会治理品牌，助推我区平安高分夺取“星鼎”。