今年以来，按照省、市政府开展“四送一服”双千工程工作部署，阜南县积极配合省、市政府完成“四送一服”双千工程布置的各项活动，组织千名机关干部，深入千家企业，送新发展理念、 送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济，构建亲清政商关系，着力为企业解决难题，大力创优“四最”营商环境，促进实体经济高质量发展。
帮助企业家解开发展“心结”
“同时解决了用地和贷款两件难事，为企业发展搭好梯子，特别满意！”阜阳市鼎兴养殖有限公司总经理李洋高兴地说。
原来，去年12月30日，李洋通过省“四送一服”在线平台反映，希望增加农业设施用地，同时解决企业融资难题。“我在阜南县龙王乡流转了100多亩农田，准备开展‘种养结合’。由于基本农田不能用于养殖，我急切盼望增加农业设施用地。”李洋告诉记者。
1月2日，省“四送一服”办将该问题录入省政府枢纽调度系统，并转请阜阳市“四送一服”办处理。1月22日，阜阳市“四送一服”办反馈，关于增加农业设施用地问题，需要企业主向国土资源部门申请；关于融资难问题，建议企业主了解一下当地一家村镇银行的养殖业无担保贷款业务。
了解到李洋增加农业设施用地和融资的需求，阜南县畜牧局和阜南县龙王乡政府立刻行动，积极与阜南县土地局协调。“去年底，我们利用基本农田微调的机会，为该企业争取到了农业设施用地。企业向阜南县国土局提出申请，目前土地已经测绘，现在正在办理备案。”阜南县龙王乡党委书记陈永亚告诉记者。
发展养殖业也离不开资金支撑。“公司没有抵押物，从银行贷款很难。”李洋为难地说。为了促进全县养殖业快速发展，畜牧局组织了银行与养殖企业的银企对接活动，推出了无担保、手续便捷的贷款服务。
“银企对接活动之后，我对比了几家银行的贷款利率，最后选定了阜南县农业银行的一款‘贴息贷款’产品，决定贷款50万元，主要用于农业设施建设。现在银行正在办理审批，预计资金很快就能到位。”李洋十分兴奋。
用地、贷款问题通通“搞定”，李洋对“四送一服”活动赞不绝口：“‘四送一服’积极协调各职能部门，实实在在地为企业解决了难题。常态化开展‘四送一服’，我们太欢迎了！”
问题不解决不罢休，事情不了结不完事,“四送一服”不但有“送”，还有“服”。在阜南县，李洋的例子不是个案。“四送一服”工作中，阜南县四大班子领导每人对口帮扶4至5家企业，建立健全“一家企业、一名领导、一套政策、一揽服务”的“五个一”精准帮扶机制，对纳入帮扶范围的企业进行重点支持。
阜南县“四送一服”双千工程领导小组深入调研企业，掌握情况，全面摸清当前企业生产经营中存在的突出问题，及时了解企业生产经营和项目建设过程中遇到的信贷融资、用工用地、人才支撑、行政审批、市场行销等方面的困难，根据企业所需、所急，分类梳理其中的共性问题和个性问题，与企业共同分析问题和原因，制定切实可行的帮扶方案，落实工作责任和破解措施，依法依规帮助企业排忧解难，切实为企业发展壮大做好服务工作。
对接“解难题”服务常态化
得到了农行的60多万元贷款，阜南县郜台乡长丰专业合作社的张厚海长舒了一口气。原来，2016年，张厚海流转土地1400亩，发展水稻鱼虾混养。“生态养殖很有发展前景，甲鱼吃掉水稻田的小虫，并能为土壤松土，而龙虾的粪便是良好的有机肥，这样一循环， 不但节省了成本，还能产生良好的经济效益，预计每年龙虾可产3万斤，甲鱼可产1万多斤。”
正当张厚海准备大展宏图时，资金周转困难成为摆在他面前的一道难题。“2016年，由于天气干旱，稻子大面积干死，非但没挣到钱，还亏损了200多万。2017年，我们对水稻方块田进行了改良，又修建了水渠，花掉了一部分资金。今年，资金周转方面，我们尤其困难。”张厚海说。
阜南县“四送一服”双千工程领导小组深入调研企业，向企业宣传国家和省、市、县支持实体经济发展的各项政策，指导企业用好用活相关产业、财税、金融、土地、项目等优惠政策，确保惠企政策“应晓尽晓，应享尽享”，促进政策落地见效，减轻企业负担，降低企业生产经营成本。
在“四送一服”走进企业宣讲活动中，张厚海得知，企业发展遇到难题，可以向“四送一服”平台反映。抱着试试看的想法，张厚海通过省“四送一服”在线平台表达，希望解决企业融资难题的愿望。阜南县“四送一服”办在接到交办问题后，在前后近50天的时间内，多次与阜南县农委、县农行和企业负责人沟通、协调、督办贷款办理进度。
7月10日，阜南县“四送一服”办接到办交办问题后，转交县农委进行协调解决，并联系张厚海携带贷款所需材料到农委提出书面申请。7月23日，张厚海到县农委进行资料递交，经审核，贷款请求符合濛洼蓄洪区产业规划标准，虽然同意了办理贷款，因贷款程序复杂，不能按期办理。 7月31日，县“四送一服”办主任方令通过和县农委、县农经站沟通得知，此前，长丰农民专业合作社所所在地是未纳入可发展养殖产业的乡镇，不符合贷款条件，所以办理过程长。所在地乡镇纳入可发展养殖产业的乡镇之后，县农委审核后，第一时间同意了长丰农民专业合作社所的贷款申请，并积极联系了县农行进行对接。此后，县“四送一服”办又多次和县农行反复沟通，县农行表示为该企业开通绿灯，加快为企业办理进度。
“能解决的要抓紧解决，不能解决的要说明依据和困难，需要上级协调解决的及时上报，实在解决不了的，要做好沟通和解释工作，要让企业满意。”阜南县经信委相关负责人说，阜南县制定了《阜南县“四送一服”双千工程活动方案》，成立县“四送一服”双千工程活动领导小组，建立28个成员单位例会制度，成立41个单位79人组成的服务团队，为企业持续健康发展积极出实策、拿实招、求实效。对交办的问题，阜南县“四送一服”办统一收集，提出交办建议，经县分管领导签字后，交给办理单位，在13日之内必须回复办理情况。对难以办理的问题经办公室提交给分管县长，组织相关部门召开协调会，共商解决办法。
在“四送一服”双千工程联系包保机制工作中，阜南县实行县四大班子领导和县直重点部门帮扶企业制度，县“四送一服”双千工程领导小组办公室负责日常工作的联系落实。包保领导和单位每月深入帮扶企业调查研究不少于1次，深入帮扶企业每月不少于2次，现场办公，一企一策，精准服务，努力帮助企业排忧解难。
今年以来，阜南县六大班子领导带队开展实体经济、柳木文化产业、袜业生产、重点项目、智慧经济等一系列的专题调研，各部门结合工作开展二十多类专项调查，帮助企业出谋划策、理清发展思路，促进企业更好把握政策机遇、分享政策红利。全面兑现了2017年工业经济、招商引资和科技创新奖补资金近2000万元。落实企业减负政策，1—10月为企业减负2.58亿元。
今年1—10月份，全县各级干部深入369家企业走访调研，召开企业座谈会76场，参加座谈企业862家，各类政策宣讲133场，发放宣传资料2012份。对接 30个要素项目，共收集企业反映问题和诉求132个，办结率100%。260家企业登录省“四送一服”双千工程综合服务平台，办结省平台交办问题12个。开展宣传报道数量136次，发布信息简报32期，企业满意度达95%。
