1月25日，宜兴市第十八届人民代表大会第一次会议在宜兴保利大剧院开幕。1月24日下午，市十八届人大一次会议举行预备会议。预备会议开始时，周斌（人大）、赵菊明、朱保强在主席台就座。预备会议期间，大会主席团举行第一次会议。主席团第一次会议后，预备会议继续进行，大会主席团常务主席封晓春、胡小坚、周斌（人大）、许伟英、沈晓红、朱旭峰、何晓进、赵菊明、朱保强、裴焕良、温秀芳在主席台前排就座。会议应到代表376名，实到代表357名。

　　市人大常委会主任周斌主持会议，市人大常委会副主任赵菊明向大会报告市十八届人大一次会议的筹备工作情况。市人大常委会于去年11月启动了这次会议的筹备工作。市委高度重视，对开好这次人代会提出了明确的要求。按照市委的部署，市人大常委会专题召开会议，讨论研究市十八届人大一次会议的有关事项，并成立了大会筹备工作机构，认真开展大会的各项准备工作，完成了各项报告起草工作。同时，对选举产生的市十八届人大代表的代表资格进行了审查，并认真做好新代表培训工作。市人大常委会还组织市人大代表开展了会前视察，深入开展调查研究，广泛听取各方面的意见和建议，为会议期间更好地审议各项工作报告、提出议案和建议作了准备。

　　预备会议通过了大会议程。本次大会将听取和审议政府工作报告；审查和批准关于宜兴市2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准宜兴市2022年国民经济和社会发展计划；审查和批准关于宜兴市2021年全口径预算执行情况和2022年全口径预算草案的报告，批准宜兴市2022年市本级全口径预算；审议关于城市防洪体系建设议案决议2021年度实施情况的报告；审议关于市十七届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告；审议关于宜兴市2022年政府为民办实事候选项目的报告，票决确定2022年政府为民办实事项目；听取和审议宜兴市人大常委会工作报告；审议宜兴市人大法制委员会、监察和司法委员会工作报告；审议宜兴市人大财政经济委员会工作报告；审议宜兴市人大社会建设委员会工作报告；听取和审议宜兴市人民法院工作报告；听取和审议宜兴市人民检察院工作报告；选举及其他事项。

　　预备会议还通过了大会主席团成员及秘书长名单、大会议案审查委员会、计划预算审查委员会名单；通过了关于议案若干问题的规定、关于质询案若干问题的规定、关于罢免案若干问题的规定、市十八届人大一次会议选举办法、市十八届人大专门委员会组成人员人选的通过办法、市2022年政府为民办实事项目人大代表票决办法。

　　预备会议指出，即将开幕的市十八届人大一次会议，是新一届人大召开的第一次会议，也是在全市上下深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和省、无锡市、宜兴市党代会精神，聚力打造区域性国际化中心城市、奋力走在率先实现现代化最前列的背景下召开的一次重要会议。会议将全面回顾总结本届以来的工作实践和经验，讨论确定我市2022年以及今后五年全市经济社会发展的目标任务、工作重点和战略举措，选举产生我市新一届国家机关领导人员和新一届无锡市人大代表，并首次票决确定我市新一年政府为民办实事项目，会议的意义重大、责任重大、影响重大。全体代表要以饱满的政治热情，依法履行代表职权，自始至终参加好各次大会、各项审议及选举活动，充分反映全市人民的意愿和要求，圆满完成大会预定的各项任务，真正把这次大会开成一个民主团结、求实奋进的大会。会后，与会人员还集中观看了换届风气监督警示教育片《警钟长鸣》。

　　1月24日下午，市十八届人大一次会议举行主席团第一次会议。市人大常委会党组书记许伟英主持会议。

　　会议推选封晓春、胡小坚、周斌（人大）、许伟英、沈晓红、朱旭峰、何晓进、赵菊明、朱保强、裴焕良、温秀芳为大会主席团常务主席，通过了大会主席团执行主席轮值名单，通过了大会副秘书长名单，通过了大会日程安排，以及大会议案、质询案、罢免案及建议、批评和意见截止时间的决定，听取了各代表团对议案、质询案、罢免案的规定（草案）的意见，对市十八届人大一次会议选举办法（草案）、市十八届人大专门委员会组成人员人选的通过办法（草案）、市2022年政府为民办实事项目人大代表票决办法（草案）的意见。会议确定，2022年1月25日下午5点为议案、质询案、罢免案的截止时间，1月27日下午5点为代表建议、批评和意见的截止时间。