2021年初，玉米供需关系紧张，价格跌宕起伏，引发高度关注。随后，我国综合运用发展玉米生产、增加玉米及其替代品进口等一系列措施，使玉米供需关系逐步改善，价格逐步回归至合理区间。总体来看，2021年我国玉米市场呈现供应宽松的局面。

　　2021年一季度玉米价格创历史新高

　　2021年全国玉米均价呈现分季度先涨后跌的走势，一季度创历史新高。2021年初玉米行情延续2020年末的涨势，不断走高。3月初价格涨至全年高点，全国每吨均价收于2925元，同比涨幅为58％。3月中旬起，东北地趴粮开始集中上市，玉米价格进入快速下滑通道。

　　4月随着东北地趴粮集中出售完毕，东北玉米售粮压力得到一定缓解，玉米价格缓慢上涨。5月华北地区贸易商为收购小麦开始腾库，玉米出货量有所增加，玉米市场价格逐渐开始回落。

　　9月进入季节性下跌通道，月底玉米价格跌至全年低点，全国每吨均价收于2507元，同比增幅为10.33％。

　　10月份受新季玉米上市延迟的影响，玉米价格低位反弹。11月份随着新玉米上市增加，玉米价格再次震荡下行。截至2021年12月31日，全国每吨均价收于2613元，同比2020年末涨幅仅为1.14％。

　　我国玉米产需缺口呈现缩小趋势

　　在我国相关政策的支持下，近两年玉米种植面积和总产量持续增加。国家统计局数据显示，2021年全国玉米总产量为27255.2万吨，同比增幅4.56％；全国玉米种植面积64986.15万亩，同比增幅4.99％。玉米产需缺口呈现缩小趋势。

　　2021年末，东北玉米价格虽比上市初期有所提高，但仍没有达到农民心理预期。吉林省四平市铁西区永信农民专业合作社理事长侯刚表示，合作社2021年种植玉米1万亩，每亩产量1600多斤，高于上年。当地玉米价格从刚上市时每斤0.9元上升至每斤1.01元。“2021年，农药、化肥价格大幅上涨，种粮亩均成本增加100元左右，基本抵消了粮价上涨带来的部分收益。”侯刚说。

　　今年玉米价格虽仍在高位运行，但与去年同期相比有所回落。国家粮油信息中心粮油监测处处长李喜贵认为，供需关系持续改善是玉米价格回落的重要原因。2020—2021年度，我国实施饲料粮保供稳市措施，统筹利用两个市场、两种资源，增强国家宏观调控能力，保障国内饲料粮市场供应。受国内玉米产量增加、进口玉米及替代谷物增加、国产小麦和稻谷替代增加等多重因素影响，国内玉米供需关系得到阶段性改善。

　　我国积极鼓励粮食进口，进口量的增加也加大了玉米的总供应量。海关总署数据显示，2021年前11个月我国累计进口玉米2702万吨、高粱871万吨、大麦1146万吨。郑州粮食批发市场研究预测部部长申洪源认为，玉米及其替代品适量进口能够快速满足国内消费和加工需求，改善国内玉米储备结构。通过进口玉米的实际到港及装船信息改善市场供需偏紧的预期，让市场供需流通回到良性发展轨道。从国内小麦和稻谷替代情况来看，2020年以来玉米价格一度遥遥领先小麦和稻谷价格，使得小麦、稻谷替代玉米做饲料成为可能。“近期小麦、玉米价格比较关系有所改善，有利于扩大玉米饲用量。多用玉米既可以缓解东北地区秋粮收购压力，保护农民种粮积极性，也有利于确保口粮安全。”李喜贵说。

　　我国玉米连续增产受疫情肆虐、极端天气、国际资本炒作等因素叠加影响，2021年全球粮价大幅上涨，我国粮食进口成本明显增加。2021年前11个月，全球玉米平均贸易量约1.89亿吨，我国进口玉米2702万吨，占全球玉米贸易量的14％左右。2020年8月份，国际玉米价格大幅上涨，美国芝加哥玉米期货价格为每吨800多元。受疫情多发导致物流不畅、大宗商品涨价以及主产国气候灾害等因素影响，2021年5月份芝加哥玉米期货价格最高涨到每吨1842元。

　　目前来看，全球玉米市场供给较为宽松，为我国充分运用两个市场、两种资源满足国内需求创造了有利条件。美国农业部数据显示，全球玉米产量近10年来呈稳步走高的态势，预计2021年将达12.08亿吨。

　　“我国玉米连续增产不仅有助于改善国内供需关系，也为维持世界玉米市场稳定作出了重要贡献。”申洪源说。

　　国内饲料粮供应有保障

　　近年来，我国饲料消费持续增长，目前已超过谷物总消费量的40％。随着居民消费进一步升级，饲料粮短缺问题愈发凸显。业内专家建议，要多管齐下解决饲料粮短缺问题。

　　解决饲料粮短缺问题，要稳定玉米种植面积和产量。农业农村部明确提出“稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料”的农业生产目标，意味着2022年我国玉米种植面积和总产量不仅不会下降，还有可能继续增加。从中央到地方，要最大限度挖掘玉米稳产增产潜力，同时想方设法降低粮食生产成本，调动和保护好农民种植玉米积极性。

　　业内专家表示，2022年饲料玉米需求量预计较2021年有一定增加，主因小麦价格高位，饲料小麦替代量减少，但受基层农户玉米售粮进度同比偏慢的影响，预计春节后玉米供应相对宽松，且春节后下游养殖需求相对低迷，预计2022年上半年玉米高点难以突破2021年高点。因春节前基层农户玉米售粮增加，1月份玉米价格或维持小幅下滑趋势。2月份受下游企业节后补库需求，玉米价格或先涨后跌。随着天气转暖，3月份东北地区地趴粮将集中出售，华北地区余粮或出现一波售粮高峰，玉米价格维持下滑趋势。未来我国玉米生产格局将继续好转，玉米供需平衡态势将延续。国家粮油信息中心预计，2021—2022年度我国玉米产量增加，供需形势将进一步改善，国内饲料粮供应有保障。