近年来，衢州市民政局围绕共同富裕示范区建设目标，以殡葬惠民为切入点，通过殡仪服务规范管理、生态安葬示范引领、宣传教育凝聚共识，引导群众文明治丧、厚养薄葬、丧事简办，进一步推进移风易俗，营造良好社会风尚，在共同富裕建设过程中提升群众精神文明水平。

　　一、聚焦公益属性，夯实薄葬基础

　　（一）公益墓地全市域限价。指导各地民政局出台乡村公益性墓地价格管理办法，对乡村公益墓地实行收费限价管理。如常山县规定乡村公益性墓地每个穴位（含双穴墓）平均价格超过1000元的，需报县发改会同县民政局核定。开化县整合县公墓档次，将原来的14个档次综合为7个档次，同时，按不小于10％的比例降低县级公墓价格。

　　（二）殡仪服务全事项透明。出台《衢州市区惠民殡葬改革提升方案》，建立点单式服务模式，制作低价惠民殡葬服务项目清单，供丧属自行选择。推进群众身后“一件事”数字化改革，入选省级试点，通过建立智能化身后事服务平台，确保殡葬服务项目、丧葬用品价格信息公开、透明。指导各地施行殡仪服务“零差价”。如龙游县按照招标价出售骨灰盒、纸棺等丧葬用品。

　　（三）基本服务全流程免费。在遗体接运、遗体冷藏、遗体火化、殡仪馆骨灰存放四项基本殡葬服务免费基础上，进一步研究殡葬惠民政策，在市区范围探索遗体接运、遗体冷藏、守灵、遗体告别、遗体火化、骨灰安葬、祭扫等殡葬基本服务项目全流程免费, 已得到市政府支持。经测算，殡葬基本服务项目全流程免费正式实施后，每位逝者家庭将减少殡葬支出1200元作用，全年预计减免达群众殡葬费用1430万元作用。

　　二、强化生态理念，引导绿色殡葬

　　（一）下好规划“先手棋”。指导各地民政局与资规部门对接，将殡葬设施建设规划纳入到国土空间规划，实现多规合一，进一步推广节地生态安葬，高效配置土地资源。如柯城区构建“1+9+30+N”殡葬新布局，即1家区级经营性生态陵园+9个乡镇级节地生态公墓+30个片区生态公墓+覆盖N个行政村，科学确定公墓选址。衢江区制定节地生态安葬设施三年建设规划，经政府常务会通过后，由财政出资，统一规划设计，统一招标建设，确保项目建设的质量。江山市明确建设要求，提高亩均穴位数，从原规定每亩不少于200穴提高到每亩不少于300穴，提高土地利用率。截至目前，全市基本实现乡镇（街道）生态安葬设施全覆盖，累计建成树葬点214个，骨灰堂28个，安葬格（穴）位近27万个。

　　（二）打好建设“主动仗”。出台《衢州市乡镇（街道）节地生态安葬公益性墓园建设规范》，对生态安葬设施选址、建设规模、建设要求等进行明确，推进设施标准化建设，保证建设质量。实施“两改”工程（公墓改公园、地上改地下），重点推出“一人（族）一树一石”品牌，打造示范标杆，建成“一人（族）一树一石”示范点12个，创建省级公益性节地生态安葬示范点8个。

　　（三）出好奖补“组合拳”。促成市政府出台《衢州市节地生态安葬奖励实施办法（暂行）》，对主动选择骨灰堂格位存放、树（花、草坪）葬、骨灰撒散的分别给予2000元到20000元不等的奖励。指导各地将生态安葬设施建设资金纳入财政预算，以补助、全部财政投资等形式，支持节地生态安葬点建设，全市各级财政累计出资逾1.34亿元。

　　三、创新管理形式，提升文明意识

　　（一）队伍全覆盖。结合殡葬工作的特殊性和实效性，加强基层民政力量建设，建立健全市县乡村四级殡葬管理服务体系，成立殡葬协理员队伍1587个，确定殡葬协理员6892人，当好群众身后“一件事”联办“协办员”、殡葬政策法规“宣传员”、后事办理的“服务员”、骨灰跟踪信息“收集员”，宣传文明节俭治丧、节地生态安葬、低碳环保祭扫。目前，通过殡葬协理员已处置违规安葬7起。

　　（二）有礼全流程。出台《衢州有礼殡葬实施方案》，建立追悼、安葬、祭祀、抚慰等殡葬全流程有礼标准。同时，通过免费举办追思会，公墓开辟礼敬墓区安葬道德模范、遗体捐献者等先进典型等，进一步助推殡葬事务规范化、殡葬习俗文明化。

　　（三）宣传全方位。一方面做好社会公众宣传。充分利用8090新时代理论宣讲团、衢州发布、衢州民政微信公众号等宣传渠道，营造生态节俭惠民殡葬良好氛围，提高全市广大群众的知晓率、参与度和认同感。另一方面针对逝者家属宣传。群众去世后，殡葬协理员第一时间主动服务，宣传惠民殡葬和生态安葬政策。同时，依托数字化群众身后“一件事”联办平台，在群众申报页面生成文明殡葬、节俭办丧承诺书，实现精准宣传。