12月28日下午，中国共产党兰溪市第十五次代表大会在兰溪剧院隆重开幕。张群环同志代表中国共产党兰溪市第十四届委员会向大会作题为《扛旗争先促赶超 改革赋能创辉煌 奋力谱写高质量发展建设共同富裕先行示范的兰溪篇章》的报告。

　　大会执行主席张群环、朱俊华、吴丽娅、刘成芝、张卫平、徐建祥、范冬岩、金建荣、郭亮、孙东成、陈智军、任魁、傅兢、陆庆丰、陈俊生及主席团其他成员在主席台就座。

　　金华市委副书记、政法委书记蔡永波应邀出席大会。

　　本次大会应到代表328人，实到代表319人。

　　大会由朱俊华同志主持。

　　12月28日14时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　张群环在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分四个部分：一是在担当追赶中稳步迈上新台阶；二是在赓续传承中擘画新时代高质量发展蓝图；三是在扛旗争先中续写“再创辉煌”的新时代答卷；四是在迭代重塑中纵深推进全面从严治党。

　　在总结过去五年工作时，张群环说，过去五年，是兰溪拼搏实干、争先进位的五年。面对经济下行、疫情冲击等多重压力，兰溪市委团结带领全市上下，牢固树立底线思维，不断增强奋进意识，加快改革发展步伐，推动各项事业全面进步。五年风雨历程，我们坚决打赢三大攻坚战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，如期高水平全面建成小康社会。2021年GDP预计达到440亿元，是2016年的1.4倍，年均增长6.2％；一般公共预算收入由22.7亿元增至35亿元，年均增幅7.5％；城乡居民人均可支配收入分别达到5万元、2.5万元，年均分别增长7.6％、8.8％；荣获国家卫生城市、国家园林城市、国家外贸转型升级基地等国字号招牌，创成金丽衢地区首个省文明市，获得省森林城市、省食品安全市、省“双拥模范”城、省级国土资源节约集约模范市等荣誉，时隔35年再度承办全国性工业线大会，兰溪的发展面貌焕然一新、担当追赶的氛围日渐浓厚。

　　张群环指出，五年来，兰溪注重转型升级，新旧动能加速转换；注重都市共建，城市能级稳步提升；注重富民增收，乡村振兴成效显著；注重数字赋能，治理水平不断提高；注重文旅融合，兰溪日子有戏有味；注重惠民安民，社会事业协调发展；注重争先创优，党的建设全面加强。过去五年成绩的取得，最根本的是以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、有习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导；最关键的是有省委、金华市委的正确领导；最可贵的是有历届市委励精图治、埋头苦干；最可赞的是全市干部群众的负重拼搏、全力赶超。

　　张群环在报告中阐述了今后五年的奋斗目标。他指出，未来五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定守好“红色根脉”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，坚持“稳中求进、以进求变”工作基调，按照“扛旗争先、崛起浙中”工作要求，紧紧围绕“扛旗争先、再创辉煌”工作目标，迭代实施“智造强市、拥江发展、文旅兴兰、城乡共富”四大战略，全力打造“智造兰溪、都市兰溪、文雅兰溪、幸福兰溪、数字兰溪”，奋力谱写高质量发展建设共同富裕先行示范的兰溪篇章。

　　未来五年的总体目标

　　地区生产总值突破600亿元，年均增长7.5％；规上工业总产值超1600亿元，比2021年“翻一番”，年均增长15％；一般公共预算收入突破50亿元，年均增长7.5％；金融机构贷款余额达到1255亿元、存贷款余额年均增长10％；固定资产投资年均增长10％；社会消费品零售总额年均增长8％；全体居民人均可支配收入达到58765元，年均增长9.5％。主要经济指标增速超全省、金华平均水平。

　　张群环强调，要实现“扛旗争先、再创辉煌”的历史性重任，必须从习近平总书记对兰溪的重要嘱托中，守护好“红色根脉”；必须从兰溪千年辉煌的厚重历史中，传承好共富基因；必须从百舸争流、千帆竞发的比拼中，坚定跨越发展的脚步；必须从人民群众对美好生活向往的追求中，永葆为民情怀；必须从万物互联的数字时代中，重塑变革能力。

　　张群环强调，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。今后五年，要大力实施“四大战略”，全力推进“五兰同创”，乘势而上、顺势而为、聚势突围，再续“辉煌兰溪”的新时代答卷。

　　一：要在“智造强市、产业创强”上赶超跨越，争创转型升级新优势。

　　要实施“新智造”计划，推进传统产业智能化改造，实施主体培育“灌木丛”计划，营造“万物生长”的智造发展生态，实现从制造大市向智造强市的蝶变。

　　二：要在“拥江发展、能级创高”上赶超跨越，争创县域开放新优势。

　　要放大“三江聚城”优势，加快推进金兰同城化，提升城市功能品质，打造内畅外联交通网络，构建内外贸一体化发展格局，不断提升城市能级和开放度。

　　三：要在“文旅兴兰、文化创优”上赶超跨越，争创文旅融合新优势。

　　要融入钱塘诗路文化带建设，传承千年文化，壮大文旅产业，增加公共文化供给，推进全域文明提升，加快实现文化赋能、山水增值、生态变现。

　　四：要在“城乡共富、全域创均”上赶超跨越，争创协调发展新优势。

　　要坚持“全域一盘棋”，突出“扩中提低”导向，加快城乡均衡发展，探索形成共富共强实践路径，实施北部地区加快发展计划，奋力开创城乡融合、共兴共荣新格局。

　　五：要在“数字赋能、改革创新”上赶超跨越，争创体制机制新优势。

　　要坚定不移把数字化改革作为全面深化改革的总抓手，打造数字化改革“硬核”成果，推进基层治理改革，深化重点领域和关键环节改革，全面推进生产力水平跃升、生产关系优化、社会活力迸发。

　　六：要在“绿色低碳、环境创美”上赶超跨越，争创生态文明新优势。

　　要坚持以人为本，推进城乡风貌整治提升，构建优美生态，坚持绿色低碳发展，高水平绘就新时代“兰阴春馥”图。

　　七：要在“人民至上、品质创享”上赶超跨越，争创宜居宜养新优势。

　　要坚持人民至上，实施育儿减负工程、教育提升工程，加快建设健康兰溪、品质康养兰溪，实施暖心安居工程，让发展成果更多更公平惠及人民群众。

　　八：要在“县域治理、社会创安”上赶超跨越，争创安全发展新优势。

　　要把底线思维贯穿平安建设全过程，推进民主法治建设，健全现代化社会治理体系，完善社会风险管控机制，构建舒心安心放心的社会环境。

　　张群环强调，办好兰溪的事，关键在党。要弘扬伟大建党精神，贯彻新时代党的建设总要求，从党百年奋斗的重大成就和历史经验中汲取智慧和力量，纵深推进全面从严治党，以自我革命的精神把党建设得更加坚强有力。要永葆对党忠诚的政治本色，筑牢坚强有力的战斗堡垒，锤炼扛旗争先的干部队伍，巩固风清气正的政治生态，汇聚和谐共进的强大合力，全力保障兰溪高质量发展建设共同富裕先行示范行稳致远。

　　最后，张群环强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记嘱托、感恩奋进，在省委、金华市委的坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众，接过历史接力棒，走进时代大考场，以奋斗者的姿态、奋斗者的雄心、奋斗者的毅力，扛旗争先促赶超、改革赋能创辉煌，奋力谱写高质量发展建设共同富裕先行示范的兰溪篇章。

　　应邀列席大会的还有不是市第十五次党代会代表的市人大常委会、市政府和市政协负责同志；不是代表的十四届市委委员、候补委员、纪委委员；不是代表的十五届市委委员、候补委员、纪委委员候选人预备人选；不是代表的市委、市政府工作部门和下级党委、党工委主要负责同志；民主党派主要负责人和有一定影响的无党派爱党人士等。