日前,苏州市通报了“十三五”实行最严格水资源管理制度考核结果,常熟荣获优秀等次,排名第一。自2014年以来,苏州市对各市、区政府共开展了6次最严格水资源管理制度考核,本市全部获得优秀等次,其中4次位列第一,2次位列第二。
本市积极落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,强化水资源刚性约束,深入实施《国家节水行动方案》,扎实推进水资源节约、集约、安全利用,促进经济社会发展方式的绿色转型。本市水资源管理工作亮点主要体现在三个方面:
水资源总量和强度“双控”进一步到位。本市先后完成了《常熟市地下水利用与保护规划》《江苏常熟新材料产业园规划水资源论证》和《江苏省常熟虞山高新技术产业开发区(常福街道)水资源论证区域评估》,有效落实了规划和建设项目“四定”要求。
水资源管理能力进一步提升。常熟先后高质量完成取水工程(设施)核查登记、整改提升和取水许可电子证照转换工作,实现了取水许可电子证照全覆盖。在此基础上,全市开展了取水工程规范化管理工作,完成国家重点监控用水户取水工程(设施)规范化建设。同时,常熟严格实施取用水监管,实现地表水年取水许可10万立方米、地下水年取水许可5万立方米以上的取水户在线监控全覆盖,非农取水在线监测率达99%以上。
河湖水环境质量得到进一步改善。通过推进生态河湖行动,持续开展河湖健康评估(生态河湖状况评价),“十三五”期间,本市共完成29条河湖的评估,2020年通江河道水质全部达到Ⅲ类及以上,水功能区全覆盖监测水质达标率达到100%。
“十三五”期间,根据苏州市下达的目标任务,本市水资源管理各项考核指标全部超额完成,为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。全市用水总量逐年下降,从2015年的11.3亿立方米下降至2020年的10.76亿立方米;2020年的万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降28.95%、24.87%;农田灌溉水有效利用系数提高至0.711;国家和省重点水功能区水质达标率均为100%。
本市还进一步推进节水型社会建设,先后建成董浜镇高效节水灌溉基地等一批节水示范工程,形成芬欧汇川(中国)有限公司等一批“水效领跑者”示范典型,打造了市给排水管理所等一批高标准、引领性节水机关。至2020年底,全市累计创建各类节水载体276个,创建数量和质量在全省领先。
今年以来,本市节水型社会建设取得亮眼成绩,先后成功创建省级节水型工业园区1个、企业11家、学校1所、社区1个,苏州市级节水型企业14家、学校2所。其中,江苏常熟新材料产业园以高分通过省级验收,成为全省首个通过技术评估及验收的省级节水型示范工业园区。