探索新模式 打通基层监督“神经末梢”
发布时间:2021-12-21 来源:马鞍山日报 发布开发区:安徽当涂经济开发区
今年以来,当涂县开展农村集体“三资”提级监督试点,积极探索监督新模式,切实推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸。
坚持“三级联动”压责任。县级联点包保监督到位,建立1名班子成员包保指导、1个纪检监察室联系监督、混编N个乡镇园区纪(工)委协同监督的“1+1+N”监督工作机制,提升工作成效。镇级主体责任压实到位,通过建立工作例会、决策审核等9项包村领导制度,压紧压实各试点乡镇党委主体责任和包村领导“一岗双责”。村级末梢监督延伸到位,印发《村级纪检委员(监察联络员)履职清单》,探索实施“职责、任务、工作”三项清单制度,着力将职责立起来、队伍用起来。
围绕“三个强化”查问题。强化专项监督,督促县农业农村局开展“三资”清查和合同清理、在全县推广“村务卡”结算,督促县民政局开展民生领域专项监督,实现应保尽保、应退尽退。强化巡察监督,抽调农经、审计、财务等领域业务骨干组成2个巡察组,对4个提级监督试点村开展专项巡察。强化审计监督,督促县审计局结合村“两委”换届,开展审计工作。
抓住重点强队伍。注重日常监督,对试点村(社区)“两委”成员建立廉政档案、建立个人重要事项和村级重大事项报告制度、编制“负面清单”为村(社区)干部廉洁履职划出40条纪律“红线”。充实基层力量,提级把关廉政意见,吸纳3名致富能手接任党组织书记,配强“领头雁”,同时为4个试点村配备了11名后备干部。
注重“三个深化”促长效。将提级监督村作为廉政文化建设示范点,深化廉政教育。深化制度建设,督促建立健全资金竞争性存放、村级组织工程建设项目及采购项目管理等制度,并对制度落实情况开展监督检查,推动制度优势转化为基层治理效能。