今年年初，浙江省率先启动了数字化改革，全省上下闻令而动。其中，作为浙江省温州市经济、政治中心的鹿城区，锚定“数字化改革先行区”总目标，将数字化贯穿到全区经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面，全力打造“数字党政智治区、数字服务标杆区、数字经济领跑区、数字生活引领区、数字治理示范区”。

　　大半年来，一项项提质民生服务、提升智慧治理、激荡产业发展的数字化平台开发建设在鹿城稳步推进，这其中不乏制度重塑、流程再造的顶层改革，也有“沾泥土、带露珠、冒热气”的基层创新。

　　鹿城，正以“数字化改革”这个“小支点”，撬动全区实现“共同富裕”的“大场景”。

　　智“惠”民生

　　为“幸福鹿城”提供“数”保障

　　当数字化改革与民生结合，能带来怎样的惊喜？

　　“以前对菜品信息来源不清楚，如今扫个码就可以知道菜的安全信息和源头，买菜也放心多了。”鹿城区松台农贸市场内，市民张先生正拿着摊主给的二维码小票，扫码查看所买的五花肉来源。单价、重量、向上和向下溯源信息，以及该市场当天检测的食品安全检测信息等，扫码瞬时可见。

　　用数字化改革守护老百姓“舌尖上的安全”，这是鹿城区以数字化改革破题民生“关键小事”生动实践的题中之义，也是鹿城区数字化改革服务于民生的缩影。

　　近年来，温州市鹿城区以数字赋能智“惠”民生，一件件便民利民的数字化改革应用不断落地。

　　在食品安全保障方面，该区全力打造全透明安心就餐体系，推动“一码溯源”知晓食材源头到成品上桌的全过程。其中，针对市民关心的外卖食品安全，该区快速推进“阳光厨房”建设，让市民手机观看餐饮单位后厨“直播”，截至目前，该区累计建成入网餐饮“阳光厨房”2903户，建成数居温州市第一，覆盖率达93％。

　　在民生政策落地方面，该区大力发展利民补助“一键达”系统。通过横向贯通多个部门数据框架，变“人找政策”为“政策找人”，成功实现民生补助“一屏查、一处领、一键达”。如今该区已有68个项目实现在线发放，累计兑现资金6264万元，办理件数超14万件。

　　在智慧教育建设方面，该区不断推进教育创新场景升级，助力实现教育治理现代化。借助互联网+、5G、大数据、人工智能等技术，该区已完成区域教育大数据平台的建设，还建成可感知校园14所，智慧校园20所。除此之外，该区还入选全国首批“人工智能促进未来教育发展研究实验区域”。

　　鹿城，正全力推动数字化改革服务民生。

　　智“汇”民“声”

　　为基层治理激发“数”效率

　　“小区内施工造成尘土飞扬、通行不畅，给学生来社区活动场馆暑期实践带来不便，道路整改几时完成呀？”鹿城区新田园聚英家园一名住户向小区邻里微信群内的民情“哨兵”反映情况。“哨兵”将情况反映给鹿城“智融瞭望”综合信息平台后，仅一个多小时，小区内的扬尘不见了，路也不堵了。

　　从提出诉求到快速得到化解，得益于鹿城“AI网络医生”技术的日益精进。在“智融瞭望”海量的数据池内，“AI网络医生”通过筛选过滤，准确辨别各类信息，高效处置舆情，提升基层治理水平。

　　据悉，“智融瞭望”多跨场景应用，打通了网信、政法委、发改、公安、执法等单位数据壁垒，并探索网络治理绿色疏导，在邻里楼幢组建民情哨，活跃在各个小区，为群众牵线搭桥，反馈社情民意，及时排忧解难。

　　目前，“智融瞭望”已从67万多条信息中预警重要诉求634条、精准度超过90％。在今年8月召开的浙江省数字化改革推进会上，该项应用还被作为典型应用，由鹿城区相关负责人进行汇报。

　　而以社会力量为基础、以平安建设为核心的“平安乐巡”APP，则让城市治理从政府独奏变为基层群众共同参与的“大合唱”。

　　APP以部门“下单”、群众“抢单”的模式运行——政法委、公安及街道、社区可通过APP定期发布联合巡防、社会救助等信息；志愿者、社会组织可在“我要巡逻”模块“抢单”参与相关活动。

　　依托于该平台，鹿城区在治安复杂地、案件高发地、网红打卡点等重点区域确定了356条常规巡逻路线、317条护校岗任务，实现片区巡防全覆盖。目前“平安乐巡”的注册人数突破20万，日均巡逻人数超过2700人次。

　　鹿城，正以数字化改革为抓手，变基层治理为“智理”。

　　智“慧”产业

　　为产业发展注入“数”动力

　　走进温州港，一辆辆集卡货车排队进港，堆场中各色集装箱正有序调运。自鹿城区数字贸易“一站通”平台建设投用以来，这里的集装箱进港、放行信息等都在后台留下了“数据足迹”。如今，温州企业在家门口就能享受到报关、通关查验、仓储管理等国际物流一站式服务。

　　这一数字贸易平台，推动了市场采购、跨境电商和外贸综合服务等平台互联互通，塑造了区内区外联动、线上线下融合、内外贸易一体化的新型国际化商贸市场。

　　线上，平台设有“侨贸通”、自主免税申报、报关小助手等功能，一改企业报关“不熟悉、不规范”的境遇。同时，以信息化管理为依托，实现了无纸化放行，无需查验的货物最快半天即可完成通关；线下，建设了智能化物流仓储和组货拼箱中心，解决小微企业货源零散、行业缺票、物流成本高等发展痛点。

　　数字贸易“一站通”的投用，为鹿城区外贸新业态可持续、高质量发展提供了数字化保障，今年1-7月，鹿城区实现跨境电商综试区项下出口额20.9亿元，较去年全年总额提升近600％。

　　“数字化转型将是未来贸易竞争的分水岭，我们要从经验决策到数字决策，使出鹿城数字化转型的‘十八般武艺’。”鹿城区相关负责人表示。

　　除了外贸业外，数字技术也在助力鹿城传统制造业“脱胎换骨”。

　　“以前我们经常去广州鞋材市场看版采样找灵感，现在只需要到位于鹿城区丰门街道的中国鞋都产业园区的智造U谷新材料图书馆，就能找到全国乃至全世界最前沿的鞋材数据。”一位温州鞋企设计师介绍，除此之外，图书馆还能为中小鞋企提供智能生产车间用于共享，依托研究院人才和行业“大佬”，为温州鞋企提供智能制造诊断与方案服务。

　　如今，该区众多鞋企都在扎实推进鞋类智能化改造，真金白银投入助力“中国鞋都”传统制造业数字化，一条条鞋企智能制造生产线、亿元以上智能化投资项目施工、鞋艺小镇智慧工程等逐步落地。

　　鹿城，正以数字化改革为抓手，推动制造业由制造向“智”造转变。