牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，结合党史学习教育，践行“我为群众办实事”，市自然资源和规划局第五党支部深入基层探知群众所需，打通“断头”街巷，切实为老百姓解决困扰日常生活的急难愁盼烦心事。

　　潜心走入基层，合作铸就品牌

　　朝阳社区存在老龄化程度严重、用地资源紧缺、房屋建设年代久远、设施配给不足、居住环境活力缺失等顽疾，市自然资源和规划局第五党支部与高新区朝阳社区党委在长期合作的基础上结成党建联盟，创立“资争朝夕·阳光规划”服务品牌，为社区打造有序空间、提升环境品质，打开书写“民生答卷”的新思路。

　　该党建联盟一方面专注于交通治理、城市更新和空间营造的规划师群体，以专业的规划知识和灵活的统筹能力给予技术支撑；另一个方面投身于党务管理、群众联络和便民帮扶的社区服务团队，凭借牢靠的群众基础和杰出的动员能力为规划实施提供组织保障，给基层空间治理问题的“早发现、早治疗”打好了基础。

　　得益于党建联盟畅通的互动渠道，党员们了解到朝新巷的交通问题困扰居民多年。针对该问题，市自然资源和规划局第五党支部立即着手行动，在今年上半年，同朝阳社区党委就交通难点整治开展专题座谈会。

　　有效发掘问题，走访寻找症结

　　在了解了朝阳社区建设历史、人口结构和设施布局等基本情况后，市自然资源和规划局第五党支部详细问询了问题街巷的权责归属、管理方式和道路结构等信息，对交通“病灶”形成初步认知。为更加细致地掌握实际情况，追溯问题本源，市自然资源和规划局第五党支部党员还通过实地调研、采访调查等方式，结合附近住户和商家的看法，梳理出朝阳新村周边道路存在的具体问题及成因。

　　首先是该地交通组织混乱。朝新巷为5米宽的市政开放道路，与城市次干道合兴西路连接，但因无人看管，导致机动车随意路边停靠，行车通道被挤压至3米，车行空间狭窄且未满足消防安全规范。同时，该条道路为断头路，与小区西侧人行出入口相通，转弯半径不足，车辆难以掉头，人车混行问题堪忧。

　　其次是停车管理困难。由于建设年代久远、规划时序不同，朝阳新村西南侧3栋居民楼受车库围墙阻隔影响，未按设计规范配建机动车停车位。因朝新巷停车免费，居民大多将车辆停放于此。此外，朝新巷沿街业态以零售、汽修和文印为主，均存在装卸货等运输需求，进一步压缩了车行通道，加剧了停车矛盾。

　　精准抓住矛盾，规划引领对策

　　市自然资源和规划局第五党支部根据实地调研结果，会同规划建设单位针对朝新巷停车改善优化方案开展党内讨论会。在找准问题症结处的基础上，市自然资源和规划局第五党支部对突出问题靶向发力，提出优化“微交通”的有力对策。

　　首先市自然资源和规划局第五党支部认为方案应当具备规划高度，加强同昆山城市更新三年提升工程的衔接，以朝阳路传统街区复兴为触媒，以点带面，扩展辐射维度，着力推进公共空间品质提升和老城区活力复苏。

　　市自然资源和规划局第五党支部考虑到方案应当强调治理准度，以组织顺畅和停车有序为目标，重点从道路设施、交通组织、停车管理、配套设施四个方面制定朝阳新村周边道路及停车设施改造方案，提出应打通断头路，确定朝新巷由南向北的单向交通流线，并向北延伸与新闸路互通。同时，该小区加强停车管理，在3栋独立住宅入口处设置道闸，控制车辆进入，内部停车参考朝阳新村收费标准。

　　该方案以道路微更新行动为抓手，通过解决小支路交通组织混乱的突出问题，开展持续性更新改造行动，夯实规划成果，深化党建业务融合。

　　多方协商方案，明晰实施计划

　　为深度化解基层难题，确保方案落地落实，11月中旬，市自然资源和规划局第五党支部联合市公安局（交警大队）和市住建局等相关单位，一同赴朝阳社区就朝新巷及周边交通优化改善方案作最终探讨交流。

　　结合朝新巷及朝阳社区近况，基于既定优化改善方案，市自然资源和规划局第五党支部提出并制定了后期实施计划。方案中规定确立破土动工底线，将以已有街巷为基底，采取适度改造措施，减小对改造路段地基影响，避免移栽绿化植被，防止对已有街巷格局和周边房屋结构造成不可逆破坏。

　　方案在实施的过程中保持朝新巷道路性质，打通北向通道，与新闸路钝角衔接，采用由南向北的单向交通组织方式，辅以交通组织标识和视频监控设施，引导驾驶员规范行驶。未来，该小区还将取缔违规停车行为，移除人行道障碍设施，确保机动车道符合消防规范，充分保证机非人共享通行路权。

　　该项目计划已纳入今年的市政道路养护项目实施，于年末开工建设。以此项目为契机，市自然资源和规划局第五党支部将不断优化“资争朝夕·阳光规划”党建服务品牌建设，建立起和谐融洽的党群关系，切实将党史学习教育转化为为人民服务的实际行动和实际成果。