月末迎来办税高峰期，工程负责人华森旗像往常一样来到昌硕街道社会化税收征管办公室，准备让工作人员代开增值税普通发票。令他意外的是，这里的办公场所变成了服务场所，代开票人员成了“辅导员”。原来，该代征点已停止柜面代开发票，全部转为线上自主开具。华森旗说明来由后，“辅导员”耐心指导他成功在手机上开具增值税电子普通发票。

　　为进一步防范现金税费征缴风险，推动发票电子化，县税务局积极推进委托代征点转型，从今年7月1日起至今，该局下辖13个乡镇（街道）委托代征点全部停止柜面代开发票，开票人从“开票员”转为“辅导员”，纳税人由线下代开转为线上自开，进一步提升“掌上办”、线上办等纳税便捷服务。

　　“线上自主开具有手机端和电脑端两种途径，手机端可通过微信、支付宝、浙里办、浙江税务操作，电脑端可通过浙江省电子税务局进行操作。”县税务局征管科相关负责人介绍，前期，该局统一组织开票辅导，针对税务干部和纳税人群体，分类组织开展系列培训和宣传活动。“针对纳税人疑虑，工作人员近距离手把手辅导，有效提高纳税人自主办理涉税事项的能力。”该负责人表示。

　　改革的关键在于平稳过渡。针对可能出现的特殊场景，县税务局制定专项应急预案并进行分场景演练，一个是特定业务场景应急处置和人员拥堵分流，有针对性解决非智能手机代开、外籍人员代开、不同文化层次代开等特殊场景和因人员拥堵产生纠纷冲突的问题，另一个是安排专人实时关注民情民意，对改革转型中关注度高的热点问题及时回应，对于可能出现的代开发票业务大面积回流至办税服务厅等情形，进行演练疏通引导，做到防患于未然。

　　目前13个委托代征点全部转型到位。以业务量最大的昌硕街道为例，这里改造为自然人代开发票辅导点，场所进行全面改造提升，分掌上办税服务区和电子税务局办税辅导区，安排多个辅导座，墙面上安装电视显示屏，循环播放自然人自行代开增值税电子发票操作流程。据统计，截至目前，全县纳税人通过电子税务局自行开具增值税电子普通发票2万余份，比去年同期增加了1.8万余份。

　　“网上办、‘掌上办’渠道受到纳税人广泛好评，转型至今，未收到由代征点改革转型引发的相关投诉，经回访调查，自然人办税满意度100％。”县税务局相关负责人说。