在王紫涵同学眼中，“双减”是一道实实在在的减法题。

　　她就读的南苑小学，已制定并落实“双减”政策系统化方案。对此，她最大的感受是主课作业变少了。

　　见到王紫涵时，她正和同学一起刻制版画。她学习成绩不错，一般能在40分钟的课后基础托管服务时段完成作业，留出更多时间发展兴趣爱好。她的版画指导老师周晓峰说，版画创作过程复杂，能锻炼孩子的想象力、审美力和耐力。

　　“双减”政策落地后，为了让孩子放学后在学校“有兴趣、留得住”，南苑小学升级课后托管服务体系，丰富课后拓展服务，报名学版画的学生明显增多。周晓峰因此面临新的挑战：工作量变了，教学质量必须更优。

　　对于学校和教师而言，“双减”更像一道需要用心做好的加法题。

　　在“减法”和“加法”之间，一场教育生态的重构已全面到来。学校、家庭，甚至社会各界该如何协同促进教育回归育人本质，帮助学生全面发展、健康成长？对此，浦江正展开有益探索。

　　压“减”规范校外培训

　　“双减”，指的是减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。

　　为了做好“双减”工作，我县明确将全面提高校内教育教学质量、减轻学生过重作业负担、提升课后托管服务水平、规范校外培训机构行为列为“双减”主要任务。其中的课后托管服务，我县早在2014年已先行先试。考虑到乡镇学生家长上班较早，孩子被送到校门口后无人看管等问题，部分学校自发推行“晨管”服务。这些年，“晨管晚托”双服务既叫好又叫座。

　　如今，“双减”政策到来，我县的“晨管晚托”也进入优化升级阶段——如何扩大实施面？如何提高参与人数？如何丰富课后活动？如何进行制度完善？

　　在此之前，教育界要做的是，让更多孩子从校外培训机构回流校园，让学校成为育人主阵地。

　　和大多数城市一样，我县也有不少家长把孩子送到校外培训机构上课。按照“双减”政策要求，校外培训机构应坚持从严治理，校外培训行为应全面规范。其中，“各县（市、区）不再审批新的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构”这一条，在浦江校外培训机构和家长中引发极大关注。

　　针对校外培训机构的治理和规范，县教育局的做法是把好政策解读关，全面营造氛围；把好规范管理关，确保平稳过渡；把好机制创新关，优化教育生态。他们组织业务骨干开展学科类校外培训机构调研活动，主要从是否申请非营利性学科类机构继续办学、是否注销停办现有学科类机构、是否转型为非学科类机构办学三个方面了解机构下一步办学方向。同时，对实施“双减”政策可能出现的培训教师流动、在职教师有偿家教加剧、辅导机构转型、收费退费纠纷等问题进行超前预判，以免在“双减”政策推进落实中形成纠纷。

　　数据显示，“双减”实施前，全县有营利性学科类校外辅导培训机构113家，非学科类培训机构300多家；“双减”实施后，这113家营利性学科类校外辅导培训机构压减率达100％，其中转为非营利性学科类机构36家，转型非学科类机构43家，停办34家。

　　“加”升学校教学质量

　　在从严治理校外培训机构的同时，县教育局认识到，“双减”工作的根本在于提升学校育人水平，只有这样才能最终让教育实现多维提质升级。

　　这是一项系统工程。在校内，变化始于课堂。课堂教学提质增效，学生才能拥有更多自主成长的空间。

　　南苑小学提出，要进一步提高课堂效率，向40分钟要质量，扎实进行“融课堂”教学改革，做到课前、课中、课后的融通。该校要求教师深度研究教材、读懂学生、读懂课堂，学校则完善集体备课、教研活动机制，让老师们多听、多学、多研究，从而丰盈自己的课堂。同时，建设人人有活动、人人有机会、人人有发展的教学课堂，并及时对教学进行反思和“再创造”。

　　县实验小学校长徐双莲认为，落实好“双减”工作，减轻中小学生课业负担，关键在于提高学校教育质量，让学生在学校里学足学好。

　　为此，该校开展“学科论坛”头脑风暴活动，每位老师从自己的专业出发，思考“双减”政策下如何轻松高效带班。老师们结合平时的教育教学，积极探索、反思，总结出以日记为载体的“一举多得”计、以小队活动为契机的“倒转乾坤”计等聚焦管理、各具特色的“治班36计”。

　　岩头小学语文老师费林泉表示，“双减”客观上倒逼教师优化课堂教学。为此，他正提高精讲课文的能力，让学生在课堂上能完成之前需放到课后完成的作业。

　　变革的指挥棒是评价体系，我县各校正以“学评一致”为方向，优化教学模式。以南苑小学为例，着力改变“一张试卷定乾坤”的单一评价，进行评价改革。该校将评价机制落实到教师的教学行为，通过推门听课、交流查看、同事互评、学生评价等多种形式，掌握并做好教师的过程性评价。针对学生则开发动态评价，多维度评价，实现多元评价，激发学生潜能。

　　县研训中心开展新学期提质增效谋划交流活动，明确“双减”的根本是提升学校育人水平，围绕教育生态的良好构建、教育教学的规范管理、体制机制的创新推进等展开探讨和实践。

　　巧“减”学生作业负担

　　课堂教育质量提高了，学生课后作业自然相应减少。如在县实验小学，低年级段推行“无书包”措施。其中，一二年级不布置书面家庭作业，学生周一至周四做到“书包不回家”。

　　不仅如此，如何巧妙布置作业，也成为学校和老师们集中思考的问题。实验小学引导学生远离教辅，要求老师提高作业效能。他们通过对本班学生每一课内容的掌握情况进行彻底排摸，建立一生一档。针对易错题等进行归档整理，研究“决胜”教学的“法宝”，推出私人定制式的精编36题“作业纸”提升学生的学习效率，真正做到轻负高效。

　　南苑小学副校长洪铮龙说，目前学校主要采取分层作业法，根据学生知识接受能力，因人而异布置合理的作业，合理控制学生作业总量。

　　县教育局要求各校加强作业布置的统筹管理，由班主任协调控制各学科作业比例及总量，教研组长审核质量，年级组长审核时长，最后以年级为单位报教导处备案，减少和控制作业总量，提升作业质量，做到作业减量不减质。

　　“加”活课后拓展服务

　　学生学习效率提升、校外培训减少、作业压力减轻之后，用于自主学习、发展个性、健全体魄和人格的时间增加了。而在校内托管上，我县不少学校打造出内容丰富的课后托管服务新模式。

　　实验小学的课后托管课程表共分三个时段：基础服务、阳光活动、拓展服务。其中的拓展服务，周一、周三是大书写系列、大阅读系列，周二、周四是名师金课，周五很有意思，叫“小鬼有约”。

　　“小鬼有约”在强化孩子自主学习意识的前提下，提倡契约文化，让孩子自主约课，可以是“师生约、生生约、亲子约”，从而构建家庭、学校、社会的教育共同体。

　　“双减”政策落地后，不少学校的拓展服务升级，需要更为雄厚的师资。有些学校通过加强内部培训，让老师“一师多能”，或考虑从社会上引进符合相关要求的师资。实验小学的“小鬼有约”，提供了别样的解决方案。

　　很多学校的课后拓展服务结合了特色校园文化，如南苑小学的版画、岩头小学的书法等。岩头小学临近“中国十大书画村”——礼张村，他们立足翰墨文化，将书画作为校级拓展课程，让孩子了解本土文化，锤炼意志、塑造品行。

　　统计数据显示，目前我县26所小学参加“晨管”的学生占28％，参加“晚托”的学生占98.5％；11所初中参加“晨管”的学生占86.3％，“晚托”学生达99.6％。

　　据县教育局相关负责人介绍，无论在实施面、参与人数、活动安排还是在制度完善上，浦江“晨管晚托”双服务以“双减”为契机，实现了全面升级。

　　值得关注的是，因课后托管模式升级需要，教师工作负担普遍加重，不少老师的下班时间比之前要晚半小时以上。尽管如此，他们仍以满腔热情投入工作，但也有一些小小的愿望，如学校能否安排晚餐、家长不要因为“双减”而减少对孩子的关注等。

　　不少教师表示，培育下一代需要学校、家庭、社会协同努力，孩子的作业负担和校外培训负担减了，但家长在体育锻炼、心理辅导、人格塑造等方面对孩子的引导作用和责任意识不能“减”。